聚焦城市群，带动黄河流域高质量发展

城市群崛起是经济发展到一定阶段的重要标志，同时对经济发展具有巨大带动作用。美国的三大城市群，包括大纽约地区、五大湖地区、大洛杉矶地区所创造的GDP占全美国的60%以上；日本的大东京地区、大阪神户地区、名古屋地区创造的GDP占全日本的70%左右；其他如英国大伦敦地区、法国大巴黎地区、加拿大多伦多以及大温哥华地区在各国城市化发展过程中也都发挥着重要作用。我国长三角、珠三角地区小城镇的发展过程也证明，中小城市由于可以分担大城市的某些特定功能，因此能够较快发展壮大。

在黄河流域近年来的发展过程中，几大城市群形成了互补性的发展定位，中原城市群定位于先进制造业和现代服务业、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区；关中平原城市群定位于向西开放的战略支点、传承中华文化的世界级旅游目的地和内陆生态文明建设先行区；山东半岛定位于国家蓝色经济示范区和高效生态经济区以及环渤海重要增长极。要不断健全协调机制，统筹发挥各大城市群的引领作用，通过不断优化空间布局和集聚生产要素，推动流域经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，实现黄河流域高质量发展目标。