著作权集体管理组织的时代作为与使命担当

五、著作权集体 管理组织的时代作为与使命担当

据中国裁判文书网数据显示:音著协和音集协每年提起的维护会员权益的诉讼纠纷案件超过1000件。 文著协向美国谷歌数字图书馆、苹果网上应用商店、百度文库维权,起诉中国知网胜诉,在海内外产生较大反响。 五大组织通过诉讼、调解等形式,化纷止争,维护会员和其他著作权人的权益,推动产业发展,逐渐成为维护社会公平正义的重要力量。

五大组织长期坚持不懈的努力,逐渐获得政府的肯定与支持,广大权利人和产业界的普遍认可,也获得多项荣誉。 2005年,音著协被评为全球著作权集体管理组织50强。 2011年,“文著协代表中国作家向谷歌维权”入选由国家知识产权局、国家工商行政管理总局和国家版权局组织评选的“2010年度全国知识产权保护重大事件”。 文著协副会长、中国人民大学教授刘春田和文著协副会长、国务院参事、中国作协副主席张抗抗以及文著协总干事张洪波先后入选由国家知识产权局、国家工商行政管理总局和国家版权局共同组织评选的2010年度和2011年度“全国知识产权保护十大最具影响力人物”。 2015年,文著协副会长张抗抗获得“世界知识产权组织版权金奖·保护奖”,2016年和2018年,文著协和音著协先后获得世界知识产权组织和国家版权局设立的“中国版权金奖·管理奖”。

五大组织的工作也被多次写入高校知识产权法教材[14]、著作权法教材。[15]

数字经济时代,网络IP、影视IP已经成为“优质内容”“优质版权”的代名词,版权资产概念和版权资产管理理念逐渐深入人心,“互联网+版权”“版权+金融”等让版权产业链无限拓展。 人民群众日益增长的精神文化需求促使产业界不断加强对版权的传播、使用、演绎,版权作品的市场价值逐渐得到挖掘[16]。 著作权集体管理组织在版权的创造、运用、管理、保护、服务中的作用日益凸显,也显现了诸多困难与不足。[17]

当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。[18]这就要求我国著作权集体管理组织必须找准定位,开拓创新,与时俱进,加强自身建设,完善内部治理,提高服务著作权人、产业界、国家和社会的能力和水平,开展国际版权交流与合作,努力为国家经济社会发展和法治社会建设做出更大贡献。 在著作权法律法规修改完善过程中,应当强化和完善著作权集体管理制度,完善“法定许可”付酬保障机制,加强对著作权集体管理组织的监管、指导与服务,[19]社会应当对著作权集体管理组织给予更多的理解和支持,让著作权集体管理组织成为新时代国家知识产权强国建设和社会治理的重要力量。

(原载于《中国出版》2020年第21期)

【注释】

[1]全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国著作权法》实施情况的报告(2017-08-28)[2020-08-10].http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/zfjc/zfjcelys/2017-08/28/content_2027447.htm.

[2]2005年《著作权集体管理条例》生效前,音著协的收费标准均由国家版权局批准并公告。

[3]国家版权局办公室.中国著作权使用手册.北京:中国书籍出版社,2000:920.

[4]资料整理自1996 年以后的《国家版权局年度工作要点》(2017—2020)[2020-08-10].http://www.ncac.gov.cn/.

[5]国家版权局.中国版权事业二十年(1990—2010).北京:人民出版社,2010:107-110.

[6]版权工作“十三五”规划.中国新闻出版广电报,2017-02-16(06-07).

[7]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[8]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[9]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[10]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[11]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[12]张洪波.著作权集体管理:牢记“本源”,做好服务.中国知识产权报,2019(7):9.

[13]张洪波.数字时代不应误读集体管理制度的初心.中国新闻出版广电报,2019-06-20(05).

[14]王迁.知识产权法教程.北京:中国人民大学出版社,2013:238-239,241.

[15]王迁.著作权法.北京:中国人民大学出版社,2015:372-376,382,390,392-393,395,397,402-403.

[16]于浩.精品力作如何获得社会和经济效益的双赢? 中国人大,2017(16):5.

[17]王萍.著作权社会服务:如何补齐短板,为创新发展增添动力.中国人大,2017(16):7.

[18]习近平在吉林考察时强调 坚持新发展理念深入实施东北振兴战略加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴(2020-07-24)[2020-08-10].http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-07/24/c_1126281973.htm

[19]王萍.著作权社会服务:如何补齐短板,为创新发展增添动力.中国人大,2017(16):7.