敬告同乡诸君子

（光绪二十九年十二月 1903年1月）

鄙人环游海外，历十数年，深知东西诸大国之富强由于兴学，而以小学校为尤重，名之曰普及教育，谓无地无学，无人不学也。又名之曰义务教育，谓乡之士夫、族之尊长，各有教子弟之职，各负兴学之□也。又名之曰强迫教育，谓子弟既至学年，而不就□□□施罚于其父兄也。昔德意志攻法，既破法□，德皇大会□□□行赉，大□毛奇手执教师指挥之杖而进曰：“今日之役，非将士之力，实学校教师之功也。”近日，日本战胜俄罗斯，论者谓日本之地仅占俄罗斯五十四分之一，日本人民仅占俄罗斯三分之一，而日本反胜者，由于日本小学校学生之数，转于俄罗斯也。□□之策，莫善于兴学，其效如此。

兴学之诏，始于戊戌，迨西狩还京以后，迭奉旨催办。既设管学大臣，又钦颁大学、中学、小学、蒙学各章程。然各省大吏，三令五申，卒督责而罔应者，非特无地无款，实无办法、无章程，伥伥乎莫知何所适从也。其误由于科第旧习，以为在京在省，应设大学堂，府治直隶州治，应设中学堂，而不知所谓大中小学堂者，必须循序渐进，历级而升。今小学未开，并无小学卒业生，而遽设中学，其草率举事、粉饰图名者，但将旧日书馆改题办学堂，无一定课程，无递升学级，无卒业年限，而学生又年纪参差，学业歧异，朝来而暮去，此作而彼辍，故年来官立私立学校虽多，然卒以陵节而施，欲速不达，未有尺寸之效，坐不知教育之理、教育之法故也。所幸上年腊底，管学大臣改良章程，声明各地学堂应从蒙、小学、师范学堂着手。而两广学务处，立定期限，亦谓本期专以预筹兴办各蒙、小学堂为宗旨，风声所树，志士响应，歧趋既正，知所向导，此实兴学之机会，亦即学界之幸福也。

凡兴办学务，必须有师范生，有教科书，有地方，有款项，四者缺一，不能兴学。而师范生非教育不能成。故鄙人之意，必须先开师范学堂。现在修理将竣之东山书院，即拟作师范学堂。鄙人已拣派二人往日本弘文学院学师范，前商之温慕柳太史，松口□派二人。明年夏间可以卒业回国。又拟聘一日本人能通华语者，或他省人学小学师范已卒业者，与之偕来，作为教师。所望吾乡诸君子，各就己乡中学拣择端谨有志、聪颖自爱之士二三人，开具名单，缄送兴学会议所，此事关系极要，务祈加意拣择，必求文理明通、品行俱优者，方可录送。如不得其人，将来膺教师之任，谬种流传，贻误不小。准于今年年底截止，过期不收。俟明岁开学时，传集就学，以一年卒业。现拟章程，来学之师范生不收学费，惟在堂食宿，每月应备饮食费约三四元之间耳。又新修学堂，约计寄宿寝室可容六十馀人，学生之自修室，约可容一百五六十人。如报名人数过多，尚须挑选方可收录。教科书者，准人生必需之知识，定为普通之学，而又考核学生年龄之大小，度其脑力、精力之所能受，分时分课，分年分级，采择各书籍中之精要，编为一定之书，以施教者也。中国向无此名，即如史书一类，若《廿四史》，若《通鉴》，若《纲目》，卷帙太繁，以之施教，即不切于用，其他类此。近年有志之士，始从事编辑。现在虽无十分完善之本，如南洋公学、澄衷蒙学、文明书局、大同学校，各处新刻本，比之旧本，已为远胜。此类书以新刻者为佳。拟俟今年年底，集购各本，精心选择。俟择定后，将书目普告于众，即由上海等处购回，以应诸君子之求取。

有师范矣，有教科书矣，于兴学一事知所措手，即易于施行矣。今所求于诸君子者：第一，先设办事之地，就各村乡中公地暂行借用，名曰“兴学公所”。公举乡中有声望者若干人，每月聚公一二次，以从事筹议。第二，调查学生之数。凡幼童十四岁以下，六岁以上，均为入小学年纪，由各姓族长、各族房长，调查应入小学者若干人，大约每一学堂多数容一百一二十人，少数容五六十人。准度人数，以为分分设学堂地步。第三，拣择开学处所。儿童年小，于离隔二三里之地就学，则往来不便，故当择适中之地设学。吾州人稠地狭，虽各大姓聚族而处，而馀地空房绝少，故不得不借各庵堂寺观以设学。前奉学务处札饬酌提庙产以充学费，当经会员迭议，议定嘉应州所有各神庙佛寺，均留作各村乡设立小学之用。业经禀复大宪在案，诸君兴办小学，自可择地酌借。如因距离之远近，内容之大小，不合于用，即当集款，另行兴筑。

开学之地果能酌定，所应筹者款而已矣。约计蒙学、小学并为一学堂，初入塾者名为蒙学，所认之字取简易者，所读之书取浅显明白者。进则为小学矣。日本亦无蒙学，定小学年岁为四年，高等小学为二年。中国所谓蒙学，取旧有之名以名之耳。今酌定蒙学、小学卒业年限合作五年。岁约需费四百元内外。开办之初，购书籍、备桌椅及教科各器具，约费二百余元。聘一师，束修约百廿元，教师功课循常教育有效，岁修当增，增至二百元内外为度。至次年，器用之费较省，应加聘一师以助教，亦修金百廿元，因开学一二年后，每年有新增学生，应分级教授，故须多聘一师，以后准此。费用约亦相当。以每学六十人计，上等收束修六元，约二十人，合一百二十元。中等收束修四元，亦以二十人计，合八十元。次等者收束修二元，亦以二十人计，合四十元。尤其贫者，可公议酌减或免收。每岁本塾约可得二百四十元，所应筹津贴者，约二百元耳。一为绅富捐题，二为地方公款，三为寺庙公产，四为祖尝学谷学租。以诸君子热心提倡，苦心劝办，一乡开至三四学堂，计数当亦不难也。

东西各国小学校中，普通应有之学，曰修身，曰伦理，曰国文，曰算术，曰历史，曰舆地，曰理科，以天然物及自然现象启诱儿童，凡动物、植物、矿物等曰天然物，一切地文学中各事为自然现象，又有人身生理之学等类。曰体操。务使儿童健全无病，俾易于发荣滋长。又有手艺一科，英、法、美等国均重之，日本初行而中止，今复编入学制，别有附加二科曰画图、曰唱歌，则习与不习，听其自便者也。综其大纲，曰德育，曰智育，曰体育。今以之比较中国旧时教法，旧法第令读书，然以高深之理，施之稚昧之年，或怖其言，如河汉之无极，或塞其心，如冰炭之相容。而今则事事有图，明白易晓，使儿童欢喜信受，其益一也；所学皆切实有用之事，无用非所习、习非所用之弊，其益二也；既略知己国历史，又兼通五洲之今事，无不达时宣、不识世务之急，其益三也；分年月日时而授课，必使编定之书次第通晓，乃为卒业，无卤莽耕耘、灭裂收实之诮，其益四也；统贫富贱之子弟于一堂，而一同施教，俾人人得以自奋，无上品无贱族、下品无高门之嘲，其益五也；无智与愚，无过与不及，自就学逮于毕业，人人均能有成，无学者牛毛、成者麟角之忧，其益六也。至于教师授业，有循序渐进之阶段，有举一反三之问答，有相观而善之比较，皆有章程，有次第，其法由心理学考求而得，学者试验而来，尽美尽善，非吾今日所能殚述。以鄙人之所期望，小学卒业而后，其上焉者，由此而入中学，入大学，精进奋发，卓然树立，可以增邦家之光、闾里之荣；其次焉者，亦能通算术，能作书函，挟有谋生之资，粗知涉世之道，亦可以立身，可以保家，此固势有必至，理有固然者。鄙人深知东西洋各国小学校学务之重、学制之善，用敢殚竭其平日之所知所能，披肝沥胆，一一陈献于我同乡、我同胞诸君子之前，愿诸君子同心协力，亟起而图之也。

鄙人怀此有年，有志未逮，深愧未能普及各地。然我同州之兴宁、长乐、镇平、平远，有志兴学之诸君子，如以为然，愿送师范生来此就学，亦必一律收录。惟限于地方，多寡之数未能确定，亦望诸君子各设一兴学公所，非公所函送，即未敢滥收也。

普及小学校，系专为大局计，专为将来计。惟有心向学之士，现在年既长成者，无地就学，非特向隅，亦深惜其玩时而弃日。鄙人尚拟设一学堂，名曰补习学堂，兼综各科而择行之。又拟设一讲习会，略仿专门学校，俾分科肄业，以期速成，容后再与诸君子妥商举行。

嘉应兴学会议所会长　黄遵宪谨启

据原件复印件