1969年—1976年中非合作关系的特点

（一）中非合作关系有了更明确的理论指导

为了更好地团结第三世界，尤其是非洲国家，在政治和意识形态方面，毛泽东主席提出“三个世界”理论，这一理论由邓小平在1974年联合国大会上第一次公之于世。根据这一理论，将全球所有国家划分为三个世界，第一世界包含两大超级大国：美国和苏联，两国都是“帝国主义侵略者”，它们之间的竞争是世界大战爆发的最重要根源；第二世界包括欧洲发达国家与日本，它们或者压迫或者加入反对超级大国的第三世界；第三世界包括所有发展中国家。该理论是对“中间地带”理论的拓展，它更强调中国与第三世界的团结、联合和相互合作，因为它把中国和其他发展中国家直接归属于同一个集团^[70]。

通过“三个世界”理论，中国政府希望利用反霸权主义口号来牵制与超级大国的关系。另外，该理论意在提升中国的影响力，将其自身与广大的第三世界国家团结在一起。通过将武装解放与重建经济秩序结合起来的承诺来迎合发展中国家，中国旨在使自身成为发展中国家的代言人，从而提升自身的声誉及地位。中国的“三个世界”理论建立在反霸权主义的基础上，它使中国在国际体系中更加游刃有余，极大地提高了中国的影响力，并确保自己处于国际事务的中心^[71]。

（二）中国更加重视非洲(https://www.daowen.com)

第一，与非洲国家建立外交关系的国家数目迅速增加。1967年，中国在非洲的驻外使馆有13个，到1974年，这一数字增加到30个^[72]。

第二，加大对非洲国家的援助力度。中国扩大对非援助计划，几乎一半的对外援助提供给了非洲国家，这表明中国对非洲大陆的重视。中国承诺在整个非洲建设更加有声誉的项目，并向与之保持密切联系的国家援建体育馆、工厂和基础设施，派遣医疗队以及学生交流项目^[73]。1970年到1976年，中国对非洲的援助承诺多于苏联，中国提供的援助资金是18.15亿美元，苏联是10.19亿美元^[74]。

第三，寻求非洲国家的外交支持。迦勒底·门萨指出，中国的政治目标是争做南南合作的代表，它试图与发展中国家建立信任和发展相互关系。中国寻求非洲国家的外交支持，是考虑到非洲国家在联合国大会的数量，中国可以依靠他们来对抗美国和苏联^[75]。换句话说，联合国非洲会员的增加，意味着对中国的支持也在相应地增加，联合国所做的决策也会更有利于中国。中国进入联合国后，更加具备了在国际舞台上与苏联进行竞争的资源，这是中国反苏反霸政策的一部分。同时，中国成为安理会常任理事国极大地刺激了北京对其政治目标的追求^[76]。