强调经济政策的可持续性[22]

越来越多的人提出了对中非贸易模式（中国比非洲获益更多）的批评。在2012年FOCAC的部长级会议上，南非总统祖马异常直率地指出他对当前现状的看法，“这种贸易模式长期来看不具有可持续性，非洲与欧洲的过去经济贸易交流经验要求在与其他经济体进行合作时一定要谨慎”^[23]。

2013年3月，尼日利亚中央银行行长拉米多·萨努西在《金融时报》的社论上尖锐地批评了中国剥削非洲大陆的矿产，破坏了非洲的制造业，他写道，“我们必须看清楚中国是什么？是竞争者。我们不仅要生产具有比较优势的地方产品，也要积极对抗中国具有掠夺性的进口政策”^[24]。

作为对上述批评的回应，中国近来强调提高参与非洲事务的“可持续性”，这在2012年胡锦涛在FOCAC上的讲话有所体现。胡锦涛提出的“五点建议”中的第三条是：“中国将同非洲建立跨国跨区域基础设施发展合作伙伴关系，支持相关的项目规划和可行性研究，鼓励中国企业和金融机构参与非洲跨国跨区域基础设施发展。中国将帮助非洲国家改善海关、商品检验设施条件，促进区域内贸易发展”^[25]。胡锦涛要求特别关注道路、水、电力和电信网络的跨境互联，以此促进非洲间的贸易和地区发展，他特别强调对合资项目的融资。这标志着FOCAC偏离了其大多情况下是双边交易的场所这一传统角色。上述政策是中国政府考虑到非洲各国间的贸易障碍是非洲领导人的主要关注点而做出的反应。(https://www.daowen.com)

这表明中国寻求纠正中非矛盾的努力，以便使投资能对非洲人民带来长期的经济利益。中国官员称，使中非贸易合作关系更具有可持续性的方法包括：向非洲工人提供培训和新技能，对非洲企业实行技术转移、服务于企业所在地的社区，更多地购买非洲的制成品以及加强非洲内部贸易网络建设。

中国外长和外交官们正在加大宣传“可持续性”的力度，目的是改变非洲国家及西方国家对中国工商企业的看法。2013年3月，外交部副部长翟俊在一个非洲商业研讨会上对参加者说，中国企业应该通过投资诸如电力、农业、纺织业和通信等行业为非洲东道国的经济做出贡献，“赚钱就跑是一种短视行为，‘竭泽而渔’是不道德的”^[26]。2010年5月，外交部非洲司司长卢沙野在一次演讲中强调，需要调整中国的投资战略，对制造业及农业进行投资时要适应非洲的需求。他说，“在非洲有广泛的投资领域，除了当前重点关注的基础设施和能源领域外，中国公司在农业和制造业领域也有很多机会”^[27]。

中国致力于投资制造业和购买当地产品，这有助于扭转中国与非洲非石油生产国之间的贸易不平衡，这能够缓解对中国日益增加的敌视情绪，使中非贸易合作关系稳步发展下去。

非洲国家长期以来呼吁中国在培训非洲员工的技术能力与管理经验上加大力度，这将有助于增加具有更高附加值的工业产出。在2012年的FOCAC上，中国商务部部长认识到了这一需求，“我们将继续扩大与非洲的投资合作，将中国具有比较优势的产业链转给非洲，以扩展‘非洲制造’产品的增值链，并为非洲人民创造更多的就业机会”^[28]。新华社援引他的话说，“中国将调整与非洲的合作……向非洲提供更多的技术以及加强次区域的合作”^[29]。