小结：中美均不应视对方为竞争者

由于美国和中国在非洲的政策目标大不相同，两国政府均不应视对方为各自在非洲的竞争者。美国的民主党和共和党总统均持这种观点。2008年，在加纳首都阿克拉的新闻发布会上，针对“中国是不是美国在非洲的主要竞争者”的提问，小布什总统予以否认，认为中国与美国在非洲不是零和博弈，不存在较大的竞争^[24]。2013年6月和7月，在访问非洲三国时，奥巴马发表了同样的讲话：“我认为，中国、印度、土耳其以及巴西给予非洲极大关注是件好事。这不是零和游戏，不是冷战。这是一个全球市场，如果哪个国家进入中等收入国家行列，将非洲视为很好的发展机会，这实际上对非洲有帮助……我们不认为中国或巴西等国参与非洲是件坏事。”^[25](https://www.daowen.com)

美国政府官员相信中国无意在非洲市场排挤美国。2008年，参议院对外关系委员会非洲事务小组委员会主席罗斯·范戈尔德（Russ Feingold）声称，“中国在非洲的商业活动并没有削弱美国在非洲大陆影响力的意图”^[26]。2011年11月，负责非洲事务的助理国务卿约翰尼·卡尔森告诉记者，“美国人在非洲并不视中国人为对手，中国只是和美国以及其他国家一样力图扩大其在非洲的贸易和投资”^[27]。2012年，负责非洲事务的副助理国务卿托德·莫斯（Todd Moss）声称，中国和美国在非洲的经济活动实际上是互补的。他对《纽约时报》说，“我认为不必担心中国在非洲的活动，美国不愿意建设非洲国家急需的高速路、桥梁和机场，而中国愿意建设这些项目，对此我们应该要感谢中国”^[28]。