发展中国家是中国外交政策的基石

三、发展中国家是中国外交政策的基石

中国对外政策的目标是提高国际地位,而发展中国家在北京的这一外交政策中占有重要地位。加思·佩雷和加思·谢尔顿指出,中国的政策目标是加强和鼓励与所有发展中国家尤其是非洲国家的友好合作关系,这已成为中国外交政策的重要组成部分[15]。卡内基国际和平基金会中国和东亚安全专家迈克尔·斯温(Michael Swaine)指出,“强调与发展中国家的共同利益,提升中国的国际地位,有助于增强北京与美国讨价还价的能力”[16]。另一位作者朱利安·韦斯(Julian Weiss)认为,“中国视其自己为发展中国家的一个重要力量,力图协调统一其行动”[17]。伊恩·泰勒指出,中国认为自己与发展中国家的利益是一致的,借此中国能够提升其在国际体系中的地位。事实上,北京不断强调其“发展中国家”的身份[18]。(https://www.daowen.com)

中国重视非洲国家,这从中国高级官员经常密集地遍访非洲大陆可见一斑,比如胡锦涛曾四次访问非洲18个国家,自1991年以来,中国外交部长每年首访的地方就是非洲[19]。2006年,中国国家主席、总理和外交部部长总共访问了17个非洲国家。2013年3月,新当选的中国国家主席习近平选择非洲国家作为首访,这传递了一个清楚信号,即中国非常重视非洲国家。相反地,美国官员到非洲访问的次数少得多[20]。2013年6—7月,奥巴马总统访问的三个非洲国家中有两个是习近平三个月前刚刚访问的国家,这给人的印象是奥巴马在追随习近平的脚步,步中国后尘[21]