全球碳中和战略:形势与走向
2025年09月26日
第二章 全球碳中和战略:形势与走向
当今世界的各个国家,从中央到地方、到企业,都面临着全面来临的碳达峰、碳中和发展新形势。应对气候变化的全球共识已经形成,越来越多的国家已经实施或正在谋划碳达峰、碳中和战略行动。在联合国气候变化公约第26次缔约方大会(COP26)[1]上,与会的197个国家签署了《格拉斯哥气候协议》,就《巴黎协定》实施细则达成50多项决议。这是最新一次标志性的全球减碳战略行动,更多的发展中国家承诺实施碳减排国家战略行动,已经实现碳达峰的多数国家进一步新增或更新了国家碳减排目标。全球性的双碳战略行动,不仅全面影响各个国家到21世纪中叶的经济社会发展,而且还会深刻影响世界经济发展格局以及全球治理格局。从技术与产业创新的层面看,全球实施的碳中和战略,将推动信息技术革命与能源技术革命深度融合,推动可再生能源全面替代化石能源,并衍生出基于能源革命的技术创新和产业变革。中国作为全球第二大经济体,又是碳排放大国,不仅要积极落实碳达峰、碳中和承诺,更要全面把握全球双碳发展新趋势,努力融入乃至引领全球双碳技术和产业创新大潮,为到21 世纪中叶实现中华民族伟大复兴奠定厚实基础。