战略认知与理念

签署《巴黎气候协定》后，俄罗斯不太可能忽视世界环境议程，它也承诺减少温室气体排放。另一方面，复制欧盟方法本质上不适合俄罗斯。毕竟，欧盟地区能源短缺，而俄罗斯拥有丰富的碳氢化合物资源，以人为的方式将它们在能源组合中所占的份额减少到零，这很不现实。

基于对本国幅员、地理、气候、经济结构及科技潜力的认知与评估，俄罗斯推出了独具特色的碳中和战略，有其自身的特点：比如特别强调自身可持续发展及向低碳经济平稳过渡的重要性。由于生态资源富饶，俄罗斯认为吸收温室气体存量与控制排放增量同等重要，强调“应从所有来源捕集、储存和利用二氧化碳”，从而最大限度发挥俄罗斯自身的潜力和优势。俄罗斯对低碳能源的看法也与美欧有所不同。在温室气体界定方面，强调需要考虑甲烷等导致全球变暖的所有因素；在温室气体排放核算方面，认为应制定各国相互认可的温室气体排放和清除监测核算模型，完善碳排放计算方法，充分评估森林吸碳能力；在清洁低碳能源的认定方面，强调遵循技术中立原则，呼吁客观考虑不同类型发电的碳足迹。

俄罗斯尤其看重核电和天然气发电对实现碳中和的作用，并希望影响美欧立场，带动俄核电技术和天然气出口，尽可能保住能源大国地位。普京总统在2021年10月举行的俄罗斯国际能源周表示，欧洲大幅转向可再生能源，使能源逐步出现系统性缺陷，引发市场大规模危机，而“只要核电和天然气发电占据领先地位”，类似的危机就不会发生。