二、能源结构
俄罗斯能源目前仍高度依赖其传统能源，包括石油、天然气、煤炭。核能作为重要可再生能源之一发展空间较小。
（一）能源生产结构
根据表11-1，2020 年俄罗斯石油产量达到524.4 百万吨，占全球的12.6%；每天产量达到1 066.7万桶，占全球的12.1%；与2010年比，增幅很小，分别为2.4%和2.9%。2020年石油每天产量比2019年减少100万桶，是非石油输出国组织成员国中降幅最大的国家之一，主要原因在于“欧佩克+”达成了减产协议，对其石油市场产生冲击。天然气产量达到6 385亿立方米，占全球的16.6%，比2010年增长6.7%；得益于亚马尔液化天然气项目，2017年起天然气产量开始飙升，在2019年创下6 790亿立方米的新高，天然气出口指标随之增长。
表11-1 俄罗斯主要能源概况（2010—2020年）
资料来源：根据英国BP公司《2021年世界能源统计年鉴》制作。
2020年俄煤炭产量达8.37艾焦（约4.01亿吨），较之2019年下降9.6%，占全世界总产额的5.2%。2021年俄煤炭产量同比增长8.8%，达4.37亿吨。煤炭领域是俄未来6年的重点发展方向，俄计划逐年提高开采量，力争2024年达到4.84亿吨，特别是提高东西伯利亚和远东地区的开采量，两地2024年开采量将比2017年提高29%。
俄罗斯电力生产，2020 年发电量为1 085.4 太瓦时，比2010 年仅增长4.6%，发电量占全球的4.0%。其中天然气发电占比较大，达到44.4%；其次是核电，占19.9%；水电占19.5%，煤发电占14.1%；可再生能源仅占3.2%。
图11-1 2019—2020年俄罗斯燃料发电量
资料来源：根据英国BP公司《2021年世界能源统计年鉴》制作。
（二）能源消费结构
根据俄罗斯经济发展部数据，2020年一次能源总消费量约为8.269亿吨燃料当量。在各个行业能源消费中，占据前三的分别是电力行业（22%）、制造业（20%）和住房（16%）。得益于技术升级，制造业能源消费下降幅度最为强劲，达到每年减少670万吨燃料当量。
根据2019年数据，俄罗斯能耗量与GDP的比值降到五年来的最低点，与2015年相比下降了1.6%，达到每100万卢布对应9.62吨标准油（toe）。该指标比率越低，国家对能源资源的使用效率就越高。根据独立咨询公司Enerdata的数据，2019年俄罗斯每单位GDP的能源消耗仍处于全球高位，为0.21公斤标准油/美元。经济发展部提出，在2030年前将能耗占GDP比值在2017年的基础上下降30%—35%。
2020年俄罗斯一次能源消费总量占全球的5.1%。从结构来看（表11-2），天然气占比最高，占52.31%，其次是石油，占22.57%；再是煤，占11.55%。核电只占6.78%，可再生能源仅占0.14%。
表11-2 2020年俄罗斯一次能源消费结构
资料来源：《2021年世界能源统计年鉴》，英国BP公司（2022年）。
（三）主要消费行业
俄经济发展部在其发布的《俄罗斯节能情况与提升能效国家报告（2021）》中指出，2020年主要能源消耗行业有电力、制造业和住宅。
1.电力
2020年俄电力部门的燃料消耗总量为1.82亿吨燃料当量，比2019年减少1 597万吨燃料当量，其中技术原因减少能耗为229万燃料当量，经济活动节约能耗511万吨燃料当量，结构转型节约能耗857万燃料当量。
2020年，电力消费和生产都出现了自2015年以来的首次下降。2020年俄国内生产总值因全球新冠肺炎疫情下降了3%，电力消费则下降了2.3%；由于邻国的电力需求下降而导致出口减少，电力生产降幅更为明显，达2.8%。
在热电站和燃料发电量减少的情况下，非燃料发电量在总比例中的份额增长34%，从2015 年的34%增长到2019 年的36%，再到2020 年接近40%，其中可再生能源发电站和水力发电站的发电量增速最为显著（见表11-3）。
表11-3 罗斯电力消费情况（2015—2020）
资料来源：《俄罗斯节能情况与提升能效国家报告（2021）》。
2.制造业
2020年，俄制造业能耗总量为1.65亿吨燃料当量，比2019年减少116万吨燃料当量。细分下，技术领域减少423万吨燃料当量，经济活动增加101万吨燃料当量，结构性消费增加224万吨燃料当量，气候原因减少28万吨燃料当量，产能利用减少10万吨燃料当量。
2020年制造业产出指数上升0.6%，而俄GDP出现负增长，制造业增长带来更大的能源消费增长（约101万吨燃料当量）。由于能耗密集型产业，如钢铁、压延黑色金属、环烃、化肥、塑料、食品的生产增加或下降较慢，而能耗密集度较低的产业生产减少或冻结，导致结构性消费增加224 万吨燃料当量。
3.住宅
2020年住宅和公共事业能源消费总量为1.41亿吨燃料当量，较2019年减少155万吨燃料当量。细分下，技术领域减少186万吨燃料当量，经济活动增加280万吨燃料当量，气候因素减少269万吨燃料当量。经济活动产生增长的原因在于，2020年俄住房存量与2019年持平，然而其人口减少，再加上住房水平的改善和家用电器的推广，该方面消费走高。此外，由于气候变暖，对供暖的需求减少，尽管因新冠肺炎疫情封锁政策，居家人数较往年大幅上涨，因气候因素产生的能源消费反而下降。
（四）能源进出口
俄罗斯是能源出口大国。石油方面，2020年总共出口2.6亿吨原油，占全球11.4%；基本与2010年持平，比2019年下降11.3%；其中1.38亿吨出口至欧洲，8 340万吨出口至中国；成品油出口达1.07亿吨，主要出口至美国（2 230万吨）和欧洲（5 750万吨）。[3]
天然气方面，俄罗斯的亚马尔液化天然气项目和“西伯利亚力量”项目助推俄管道和液化天然气出口增长。而2020年，根据俄罗斯国家评级机构的调研报告，新冠肺炎疫情和欧洲天气变暖，导致对俄天然气需求降低，进而重创其出口。尽管在欧洲遇冷，但中国及其他亚洲国家成为俄罗斯天然气的主要进口国。2020年，俄罗斯液化天然气对亚太地区出口额达225亿立方米，其中对中国出口（包括中国台湾地区）达到102亿立方米，对欧洲地区出口达172亿立方米，主要供应法国（50亿立方米）、欧盟国家（共47亿立方米）、西班牙（34亿立方米）等。
管道天然气方面，欧洲仍然是俄罗斯最大市场。2020年俄共向欧洲供应1 677亿立方米管道天然气，其中主要供应德国（563亿立方米）和其他欧盟国家（共552亿立方米）。自2019年底起，俄罗斯开始通过“西伯利亚力量”天然气管道向中国输送天然气，2020年输气量为41亿立方米，2021年输气量预计将达到140亿立方米左右。随着中国逐步使用燃气电厂替代燃煤电厂，未来中国对天然气的需求将进一步增长，对俄来说，中国市场具有广阔前景。
煤炭方面，根据能源部数据，2020年共出口1.93亿吨煤炭，2021年共出口2.14亿吨，较之上年增长5.7%，达历史最高水平。其中，对欧洲煤炭出口达到5 000万吨，增长11.5%；对亚太地区达1.29亿吨，特别是对华出口达5 200万吨，增长38%。