二、能源结构

日本能源供给中仍以化石能源发电为主。2020年日本化石能源发电中石油占6.3%、煤炭占31%、天然气占到39%，合计为76.3%；不产生温室气体的核电占3.9%，可再生能源占到19.8%。各类可再生能源占发电量的比重，水力发电占7.8%，太阳能发电占7.9%，风力发电占0.9%，地热发电占0.3%，生物发电占2.9%，风力发电比重比较低。值得关注的是太阳能发电，在2012年日本采用了“FIT 制度”之后，太阳能发电的比例大幅提升。“FIT 制度”即固定价格收购制度，对于可再生能源所产生的电力，电力公司按照固定且较高的价格进行收购，并对可再生能源利用者进行补贴。根据日本新能源开发机构的报告，由于采用了“FIT 制度”，太阳能发电的发电量从2012年的5.6 GW 增加到2019年49.5 GW，特别是非住宅用的太阳能发电的比例从2012 年的16%，迅速上升到2019年的78%。

与欧洲比较，日本的化石能源发电占比仍然偏高。欧洲各国的可再生能源占比都比较高，特别是丹麦，可再生能源的比例已经达到80%，瑞典和葡萄牙的可再生能源的比例也已超过化石能源。

日本可再生能源增长较快，但与中国、美国比，仍有一定差距。2020年可再生能源成长最快的是中国和美国，全世界新增可再生能源的发电量之中，中国就占到了52%。

2019年，日本针对中小企业实施“再生能源100宣言行动”，以此促使中小企业更多参与生产和使用可再生能源，参与企业需要公布自己达成100%可再生能源的目标和行动方案。同时实施“自家发电”“从电力零售公司处购电”“再生能源证书”三项政策。

日本的住宅太阳能使用率在2019年时为9%。根据“FIT 制度”，实施期间个人住宅多出来的可再生能源发电量，可以用固定价格由电力公司收购。即便“FIT 制度”结束之后仍将继续实行“FIP制度”（Feed-in Premium），逐渐降低可再生能源的家庭使用难度。