建筑节能减排技术

据IEA 统计，目前，建筑领域合计占全球最终能源消耗总量的近1/3和直接二氧化碳排放量的近15%。受发展中国家能源获取改善、热带国家对空调需求的增长、能源消耗设备的拥有和使用增加以及全球建筑建筑面积快速增长的推动，建筑物和建筑施工的能源需求持续上升。IEA“2050 年净零碳排放”情景下，预计在2020—2050年期间，全球平均每周增加的建筑面积相当于整个巴黎市的占地面积，其中80%新增建筑面积将出现在新兴和发展中国家。该情景下，从现在到2030年，使既有建筑符合“具备零碳条件”标准的年平均改造率在发达和新兴经济体国家分别为2.5%和2%，就能在2050年前实现彻底脱碳的建筑。现阶段全球新建建筑中，仅有5%符合这一标准。在建筑领域有着巨大的未开发提高能源利用效率的潜力，亟须制定相应节能战略推进建筑领域节能减排。^[13]

提高能源效率和使用节能电气化设备是建筑物部门脱碳的两大主要驱动力。这种转变主要依靠市场上已有的技术，包括改良型新建筑和现有建筑物围护结构、热泵、节能电器，通过数字化和智能控制技术实现的效率提高等要实现建筑物部门用能脱碳目标，这需要在2050年前对几乎所有的现有建筑物完成一次深入的节能改造，并要求新建筑物达到严格的能源效率标准。目前，只有75个国家已制定或正在制定建筑物能源规范，其中约40个国家的规范强制性适用于住宅和服务用建筑物这两类建筑物。在净零排放情景中，所有国家最迟将在2030年实施全面的零碳条件建筑物规范。^[14]

将建筑供热和供暖的方式从化石燃料锅炉、熔炉转变为电力设备，是提高建筑能效、实现建筑脱碳的重要途径之一。其中，热泵是“2050年净零碳排放”情景认为的实现室内供暖电气化的关键技术。英国计划逐步停售燃气锅炉，作为实施零碳条件建筑标准的措施之一。包括法国在内的许多欧盟国家，未来几年都将开始停售燃油和燃气锅炉。爱尔兰将分别从2022年和2025年起禁止在新建建筑中安装燃油和燃气锅炉。许多国家在其新冠肺炎疫情后的复苏计划中，都利用建筑节能改造领域的资金对类似政策予以支持。荷兰提出了在2030年前安装高达200万热泵机组的计划，该计划还将从2024年起，每年为10万热泵机组的安装提供补贴，进一步鼓励热泵应用。2020年，挪威通过ENOVA 项目向2 300户家庭发放了补贴，致力于为区域供热系统中的高温热泵应用拓宽市场。2020年，超高效设备和电器部署（SEAD）倡议和英国政府发起了COP26产品能效行动呼吁，旨在到2030年将主要产品的能效提高一倍，包括通用照明服务灯、住宅空调和住宅冰箱等。^[15]

图3-2　近年来部分国家和地区建筑领域节能战略及举措

资料来源：Net Zero by 2050—A Road Map for the Global Energy Sector，IEA（2020，Paris）.