5.3.4 工程计量
工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包人已完成的工程量进行的测量和计算。工程计量控制是投资控制的重要内容、工程款支付的凭证、控制投资支出的关键环节、约束承包人履行合同义务的手段。[14]
在施工过程中，由于地质、地形条件变化、设计变更等多方面的影响，招标文件中的名义工程量和施工中的实际工程量很难一致，再加上工期长、影响因素多，因此，在计量工作中，监理工程师既要做到公正、诚信、科学，又必须使计量审核统计工作在工程一开始就达到系统化、程序化、标准化和制度化。
1.工程计量的程序
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）规定的工程计量的程序如下：
承包人应按专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告。监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果视为有效，作为工程价款支付的依据。
监理工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。监理工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。
对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，监理工程师不予计量。
2.工程计量的原则
（1）计量的项目必须是合同中规定的项目。这些项目包括以下几个：
1）合同工程量清单中的全部项目。
2）合同文件中规定应有监理人现场确认的，并已获得监理人批准同意的项目。
3）已有监理人发出变更指令的工程变更项目。
对合同工程量清单规定以外的项目，将不予计量。
（2）计量项目的质量应达到合同规定的技术标准。所计量项目的质量合格是工程计量最重要的前提。对于质量不合格的项目，不管承包商以什么理由要求计量，监理工程师均不予计量。
（3）计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。
（4）计量结果必须得到监理工程师和承包商双方确认。
（5）计量方法的一致性。计量方法的一致性主要指在工程量表编制时采用的是什么计算方法，在测量实际完成的工程量时必须采用同一方法。所采用测量和估算的原则应在工程量表前言里加以明确。
3.工程计量的方式
（1）由监理工程师独立计量。计量工作由监理人员单独进行，只通知承包商为计量做好各种准备，而不要求承包商参加计量。监理人员计量后，应将计量的结果和有关记录送达承包商。如果承包商对监理人员的计量有异议，可在规定时间内以书面形式提出，再由监理工程师对承包商提出的质疑进行核实。
采用这种计量方式，监理工程师对计量的控制较好，但是程序复杂，并且占用监理工程师人员也比较多。
（2）由承包商进行计量。计量工作完全由承包商进行，但监理工程师应对承包商的计量提出具体的要求，包括计量的格式、计量记录及有关资料的规定，承包商用于计量的设备精确程度、计量人员的素质等。承包商计量完成后，需将计量的结果及有关记录和资料，报送监理工程师审核，以监理工程师审核确认的结果作为支付的凭据。
采用这种计量方式，唯一的优点是占用的监理人员较少。但是，由于计量工作全部由承包商进行，监理工程师只是通过抽测甚至免测加以确认，容易使计量失控。
（3）由监理工程师与承包商联合计量。由监理单位与承包商分别委派专人组成联合计量小组，共同负责计量工作。当需要对某项工程项目进行计量时，由这个小组商定计量的时间，并做好有关方面的准备工作，然后到现场共同进行计量，计量后双方签字认可，最后由监理工程师审批。
采用这种计量方式，由于双方在现场共同确认计量结果，与上述其他两种方式相比，减少了计量与计量结果确认的时间，同时也保证了计量的质量，是目前普遍采用的计量方式。
4.工程计量的方法
（1）现场测量。现场测量就是根据现场实际完成的工程情况，按规定的方法进行丈量、测算，最终确定支付工程量。
（2）按设计图纸计量。按设计图纸计量是指根据施工图对完成的工程进行计算，以确定支付的工程量。
（3）仪表测量。仪表测量是指通过使用仪表对所完成的工程进行计量，如混凝土灌浆计量等。
（4）按单据计算。按单据计算是指根据工程实际发生的发票、收据等对所完成的工程进行计量。
（5）按监理工程师批准计量。按监理工程师批准计量是指在工程实施中，监理工程师批准确认的工程量直接作为支付工程量，承包人据此进行支付申请工作。
（6）包干计价项目的计量。包干计价项目一般以总价控制、检查项目完成的形象面貌，逐月或逐季支付价款。但有的项目也可进行计量控制，其计量方式可按中间计量统计支付，同时也要严格按合同文件要求执行。
5.工程量计量的计算
所有工程项目的计量方法均应符合合同相关条款的规定，使用的计量设备和用具均应符合国家度量衡标准的精度要求。
（1）质量计量的计算。钢材的计量是以质量（重量）来计量的，钢材（如预应力钢绞线、钢筋、钢丝，钢板、型钢等）质量计量的计算，应按施工图纸所标示的净值计量。
（2）面积计量的计算。结构物面积计量的计算，应按施工图纸所标示结构物尺寸线或按监理人指示在现场实际测量的结构物净尺寸线进行计算。
（3）体积计量的计算。结构物体积（如混凝土、土石方等）计量的计算，应按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量或按监理人指示在现场量测的结构物净尺寸线进行计算。
（4）长度计量的计算。结构物长度计量的计算，应按平行于结构物位置的纵向轴线或基础方向的长度计算。