澳大利亚:世界第一的海洋产业贡献率

三、澳大利亚:世界第一的海洋产业贡献率

澳大利亚国土面积位居世界第六,面积为774.1万平方千米,是大洋洲的主体部分。澳大利亚位于印度洋和南太平洋之间,由其大陆和群岛以及海外领土共同组成。澳大利亚三面环海,海岸线约为2.01万千米。相对于澳大利亚拥有的广阔的海洋面积,截止至2019年7月,澳大利亚人口仅为2544万人,因此澳大利亚以其人均海洋面积9.57千米/万人,位居世界第一。澳大利亚资源丰富,每年都有多种矿产和农业出口,也是南半球经济最发达的国家。1979年,澳大利亚政府颁布了“海岸和解书”以保护海洋。这个和解书对于澳大利亚有重要意义,因为它标示了澳大利亚对其海洋管理的控制权。之后澳大利亚将重点转移到海洋产业的发展和管理上,并推动海洋战略以及海洋相关法律法规的制定和实施。同时,澳大利亚政府大力支持海洋科技的发展。澳大利亚的海洋产业产值对国民经济的贡献率以8%居世界第一位。所以,澳大利亚海洋产业的可持续发展对于澳大利亚的经济发展具有重要意义。澳大利亚出台了一系列支持海洋产业发展的措施,希望通过这些措施的实施来维持其在全球竞争中的优势。1997年,澳大利亚以实现产业和部门相互协调、互相合作为目的发布实施了《澳大利亚海洋产业发展战略》。这个战略以各项海洋管理政策为基础,并整合协调各部门职能。之后又成立了“国家海洋办公室”,目的是协调各部门矛盾,对海洋管理和海洋规划实施进行统一的领导。此外,澳大利亚还颁布实施了补充海洋产业发展战略的《澳大利亚海洋政策》《澳大利亚海洋科技计划》两个计划方案。1998年政府颁布的《澳大利亚海洋政策》中,针对持续利用海洋、规划和管理海洋、管理海洋产业、发展海洋科学和技术以及采取具体相关情况等五方面作了详尽规定。这一系列战略的实施不仅为澳大利亚海洋产业的管理提供了支持和依据,更成为澳大利亚促进海洋经济发展的根本保障。澳大利亚针对21世纪海洋发展战略的重要部分就是海洋环境的保护和治理工作。2010年11月9日,《2010海洋保护法修正案》颁布,此修订案为减少甚至杜绝政府或民众向海洋排放污染物奠定了基础。此外,澳大利亚的各大州也紧随其后,纷纷制定出台了一系列保护海洋生态环境的相关法案。比如2011年11月的新南威尔士州的《2011环境保护法修正案》;2012年3月7日的《2011海洋污染法》。这些法案对于保护澳大利亚海洋有着重要的法律意义。目前,澳大利亚有600多部海洋法律法规,形成了比较完善和健全的海洋法律制度,同时这些法律为保护海洋环境,促进海洋经济的发展提供了良好的制度保障。1994年10月5日,联合国各国签署了《联合国海洋法公约》,此公约奠定了澳大利亚缔约国地位,为澳大利亚在海权争议、海域划分等方面提供了有利条件。另外,澳大利亚十分重视海洋科学的研究和创新。在这一领域,澳大利亚出台了多个条文来鼓励海洋科学家进行技术应用和创新,比如澳大利亚出台的“澳大利亚海洋科技计划”和“海洋研究与创新战略框架”。这两个条文都提到了促进海洋科学技术发展,为澳大利亚完善海洋科技研究系统提供了依据。