海洋经济高质量发展的综合评价

第八章 海洋经济高质量发展的综合评价

海洋经济作为我国经济重要组成部分,一直蓬勃健康发展。党在十六大中首次提出了“实施海洋开发”的新思想,《全国海洋经济发展规划纲要》为我国海洋经济的可持续稳健发展确定了新的目标和方向。在此期间,中国主要海洋产业的增加值年均增长率为11.1%。“十五”期间,中国海洋产业的总产值首次突破1万亿元。“十五”期末,再创新高。2003年,主要海洋产业总产值接近1.7万亿元,主要的海洋产业增加值高达7202亿元,相当于同期的国内生产总值的4%。海洋经济的快速发展使得其日益成为支撑国民经济发展的新的增长点。以传统海洋产业经营为主的海洋经济结构并没有发生根本性质的变化。长期以来,海洋经济的稳健增长是靠资源的过度消耗来维持的。目前,对海洋经济增长方面的理论和实践更加深层次的研究较少,对海洋经济增长质量更深入的研究滞后于海洋经济的快速发展。

随着我国经济质量的不断发展,经济的快速增长所带来的日益凸显的社会和环境问题越来越成为人们所关注的首要焦点,于是其发展带来了经济增长的质量方面的问题。如何正确评估海洋经济增长的发展质量,如何实现资源的合理有效的配置,提高资源利用效率,减少资源不必要的浪费,保持自然资源和社会的共同协调发展,从理论的高度概括缩减这些问题,并结合我国的实际情况进行合理的分析,相信并贯彻执行海洋管理部门的宏观经济政策,对落实实现经济的高质量高效的可持续发展是十分有益的。中国海洋经济从此进入了新阶段的发展时期,如何在维持海洋经济快速增长的同时,也提高经济增长的质量问题已成为一个突出首要解决的问题。当前,国家号召实施的海洋发展战略规划给海洋经济的可持续发展带来了千载难寻的机遇和挑战。在这种宏观背景下,充分合理发挥海洋经济的增长潜能,推动海洋经济的可持续增长的质量具有重要意义。促进海洋经济的健康可持续发展,事关全面建设小康社会和整个国家的经济和社会发展与稳定。但令人担忧的是,我国尚未建立起完整的海洋经济增长质量统计评价体系系统,无法合理地对经济增长质量进行深入的剖析。因此,增强经济增长质量的研究,加快建立经济增长质量统计指标体系建设,开展经济增长质量评价具有重要的理论和现实意义。