我国海洋产业发展现状的动态分析
研究海洋产业的发展变化规律不仅要考虑到其结构水平的截面状态,还应考虑到时间维度上的动态变化。近年来我国逐渐加快了海洋产业结构的调整步伐,例如淘汰产能落后的相关产业,加速推进高技术产业化。“十二五”期间,海洋产业结构窥见了健康转变的势头,其三次产业结构在2010年的比例为5.1:47.7:47.2,而在2015年变化为7.5:40.1:52.4。这表明海洋第一产业的占比小幅度上升,海洋第二产业主要是原材料的生产与加工,而在全球经济表现低迷的背景下其占比下降了7.1%。同时,由于我国的旅游业持续发展,新兴服务业的岗位需求不断增加,海洋第三产业获得了显著增长。但产业结构的改变并不能充分说明经济发展水平的高低。目前,我国仍然面临着海洋第一产业比例不高的问题,但不能否认其就业吸纳能力高,产业规模巨大的特点,其依旧是中国海洋经济的重要组成部分;此外,虽然海洋二三产业比重不低,但整体看来行业的技术水平有待提高,企业规模仍需扩大。
“十二五”规划还未实行时,环渤海地区的第二产业在三次产业中长期居于主导地位,具有工业基础扎实、海水养殖面积大的特点,该区域海水养殖面积以及养殖产量分别为16000平方千米、845.5万吨,分别占全国的63.60%以及46.50%。2017年广西壮族自治区和海南省的第一产业比重最高,其次是辽宁省,其三次产业结构比例分别是11.5%、35%以及53.5%。同时辽宁省、山东省拥有数量众多的沿海港口和发达的海洋交通运输业。2017年,凭借富饶的矿产资源,天津市的海洋第二产业占比为42.8%,第一产业和第三产业的占比分别为0.3%和56.9%。
上海市自“十三五”以来,海洋第一产业的占比接近0,例如该市的海水养殖业、海洋盐业慢慢开始被其他产业所替代。其第三产业在海洋经济中的地位开始不断上升。2017年,江苏省海洋三次产业结构调整节奏不理想,虽然五年来其第三产业的比重在逐步扩大,但其经济产业结构单一,未能实现多元化的发展,三次产业的构成比例为6.7%、50.3%以及43%。此外,从整体上来看,该省海洋经济增长速度也低于全国的平均增长幅度。不同于其他海洋经济发达的地区,福建省的海洋第一产业占比偏高,2017年,该省的海洋三次产业结构比例分别为7.3%、37.1%以及55.6%,可见第二产业的作用还未被充分发挥出来。广东省在2010年时的海洋三次产业比例为2.4%、47.5%和50.2%,2017年经过产业结构的优化调整后,为1.6%、43.5%、55%。第一产业占比下降了近一半,第三产业占据了全部产业的55%,发展更为稳固。同年,广西壮族自治区的海洋三次产业结构分别为16.9%、36.2%以及46.9%,各产业发展强劲,第二、三产业在全国第二、三产业所占比重低于其第一产业在全国第一产业中的所占比重。按照海洋旅游业增加值增速来看,2017年全国沿海省市排名第一的是广西壮族自治区,而按照海洋化工增加值增速来看,该省份位列全国沿海省市第三。海南省于2017年海洋三次产业构成比例为21.5%、5.19%、58.8%。由于成立较晚,该省份20世纪将发展的重点集中在了第一产业,但近年来海洋第三产业的发展逐渐成为了重要的海洋经济增长点,尤其是海洋旅游业。具体来看,其海洋旅游业、海洋交通运输业这两个行业就占据了约六成的海洋产业总增加值,而海洋渔业仅占16%。且海洋渔业所需的劳动力数量基数大,还未脱离粗放型的发展阶段。近年来,海洋工程建筑业的发展主要来自于围海造地工程,占海洋生产总值的7.80%。围海造地项目虽发展迅猛,却缺乏如何在围填后进一步开发利用的整体布局规划。
我国以海洋生物医药产业为代表的海洋战略性新兴产业发展迅猛,2017全年海洋生物医药产业占比全国海洋产业增加值的1%,其增加值达到了224亿元,同比增长20.70%;由于我国进一步规范了对于海洋矿产资源的开采流程,所以海洋矿业的发展势头强劲,全年增加值占比全国的0.20%,达49亿元,同比增长13.70%。海洋电力业稳步发展,例如风机制造企业不断革新创造技术,多个海上风电项目齐头并进。2017年年末为止,全国海上风电总装机容量以及新增装机容量分别约为1200万千瓦和340万千瓦,增加值达87亿元,同比增长11.90%;海水利用业迅速发展,产业化水平随着产业技术的应用范围不断扩大而进一步提高,全年的增加值达12亿元,同比增长9.90%。我们在对海洋战略性新兴产业维持较快水平发展抱着乐观态度的同时,仍然不能对其余产业占比较小的问题掉以轻心。例如我国的海水利用业、海洋矿业和海洋生物医药业三者的占比之和仅为1.26%。此外,海洋教育业和其他有关的高新技术产业并未统计在册,所以海洋产业的高附加值仍未形成。因此,我国应积极探索海洋产业结构转型升级的新模式,实现海洋经济的绿色可持续发展,在大力培育海洋战略性新兴产业的同时,逐步将海洋经济的增长重心放在新兴产业上。