海洋产业与区域经济关联差异内在因素分析
不同经济区的海洋产业与区域经济之间的关联度必然会存在一定的差异,但是造成这种差异的内在因素有很多,而本文主要从以下四个方面进行分析。
(一)海洋资源与经济发展环境差异
海洋资源与经济发展环境的差异主要体现在两点:第一是海洋资源总量与区域经济发展水平的不同。一个地区的海洋产业发展离不开对该地区海洋资源的有效配置,而一个地区同样可以根据该地区的海洋资源总量的多少决定它的主导产业是否与海洋产业相关,以及海洋关联产业是否可以稳定发展。根据2001—2017年三大经济区海洋产业产值的变动,发现珠三角地区的海洋产业产值的贡献度一直呈现较高的水平。而另外两个地区的经济总量虽然不相上下,但就海洋产业对地区经济的贡献度来说,在2011年以后,环渤海地区一直高于长三角地区。第二是不同区域经济实施的相关政策对发展海洋产业的保护力度不同。区域经济的稳定增长会为海洋产业带来有利的发展优势,它主要是从供求两个方面为海洋产业提供环境优势,基于区域经济政策以及相关因素的影响,可能会使地区经济对海洋产业没有发挥促进作用。例如,本文基于Eviews软件研究发现环渤海地区的区域产值增长并不是海洋产业产值增长的格兰杰原因,从海洋产业投融资力度来看,环渤海地区的经济活力明显比其他两个经济区要弱,且该地区经济增长对海洋产业产值增长的促进作用也较小,甚至可能被忽略。
(二)海洋产业关联陆域产业差异
基于三大经济区海洋产业结构特征的差异,可以得出不同地区海洋产业的辐射力度不同,其对区域经济产值发挥的促进作用也不同。例如,海洋产业中的滨海旅游业之间的关联度较高,因此,推动旅游业发展有助于提高区域消费,进而推动区域经济向可持续性发展迈进。而海洋产业中的海洋渔业之间的关联度较低,其对区域经济发展的推动作用较小。此外,由于涉及海洋第二产业的关联产业种类较多,如海洋矿业的上下游产业较多,因此大力发展海洋矿业有利于带动其他关联产业的发展,而影响一个地区的海洋主导产业和新兴产业选择的因素主要有两个,即资源优势和经济发展背景。结合三大经济区的各个省市,可以得知各省市的海洋资源优势必然存在差异。例如山东省和辽宁省在海洋渔业资源上具有明显的比较优势,其中山东省还在海盐业、化工业以及海洋交通运输业方面存在资源优势。此外,天津市在海洋油气资源储量方面上充当着不可忽视的角色;上海市只在海洋交通运输产业上存在资源优势,浙江省和江苏省分别在海洋矿业资源和造船业资源优势最明显;而广东省在海洋交通运输资源方面具有明显的优势。
综上,可以得出以下结论:首先,可以发现各个经济区不同的资源优势会影响海洋支柱产业的选择。其次,涉及海洋产业的相关劳动力和科技水平也会影响主导产业的选择。特别是技术设备和创新人才的影响作用最明显,例如推动海洋新能源产业发展需要的关键因素有两点:一是拥有大量的海洋能源,二是掌握相关的核心技术。只有掌握了关键的因素才能有效地利用海洋能源。然而,不同的地区所拥有的产业结构也不同,从而可能导致海洋产业的发展对区域经济的带动作用存在差异。
(三)海洋产业与区域经济匹配度差异
基于以上讨论可以明确得出海洋经济与区域经济之间具有较强的关联作用,两者之间相互促进,但是产业系统的不平衡发展将对区域经济发展形成“木桶短板效应”,也就是说海洋产业与区域经济之间的匹配度较低时,会阻碍区域的经济发展。随着区域经济一体化的发展,各省市之间的物流产业迎来了新的发展空间和发展机遇。此外,海洋产业的“区域化”程度也在不断加强,进而深化了海洋产业与区域经济之间的关联作用。例如,陆上加工业的劳动力水平和技术水平在很大程度上影响着海水养殖业的发展。而随着水产品区域化发展,海水产品通过物流产业这一中间环节的运输,以及在陆上的一些列加工处理,从而为各个区域的制造加工业提供了原材料。且海洋产业与区域经济发展之间也能够形成良性循环运作机制。滨海旅游业借助独特的海洋景观也推动了地域旅游业的发展。
(四)区域间海洋产业政策协调度差异
区域间海洋产业政策协调度差异主要体现在两个方面:一是各地实施的经济政策不同。即同类的海洋资源可能会存在于同一地区的不同省市,然而由于各省市实施的各项经济政策不同,在一定程度上可能形成海洋资源之间的竞争。在此种情况下,需要进一步协调区域间的海洋产业发展水平,即通过有效的竞争促进各区域间的经济合作,并且充分对海洋资源进行有效配置,结合资源特征优先推动海洋优势产业的发展。在三大经济区中,珠三角地区属于广东省内部,相关海洋资源政策在两者之间协调度比较高。然而其他两个经济区分别都包含多个不同的省市,因此在政策实施方面容易出现冲突,从而不能有效地开发并利用海洋资源。二是区域内各省市间的海洋经济规模不同。例如,环渤海地区的海洋经济主要依靠山东省,因为山东省的海洋产业规模较大,该省又在多种海洋资源上存在一定的优势。长三角地区的海洋经济没有主要依靠个别省份,它是依赖于三个省市海洋经济的共同发展,虽然各省市之间的海洋产业规模存在较小的差距,但是这种差距是相对稳定的,不会大幅度地阻碍区域经济发展。此外,珠三角地区属于广东省内,可以排除区域发展不均衡的现象出现。