吕坤上疏内容的变化显示社会环境建设方案日趋成熟

明隆庆年间（1567—1573）和万历初年，张居正实行全面的改革，挽救了出现危机的明王朝，社会各业的发展加快。万历十年（1582）张居正去世，王朝内部政局很快发生了大的变动。张居正起用的改革派官员很多被罢免，原来的保守派官员有的被重新起用，一些积极的改革措施被取消。从此，官场秩序开始紊乱，农、商等行业发展缓慢，军队战斗力减弱，社会多个领域重新出现了新的危机。随着时间的推移，危机不断加深。

看到明王朝的危机，吕坤利用职务之便，实施自己的主张。吕坤在任山西按察使时上《停止砂锅潞绸疏》^[1]，建议停止向山西潞安府坐派砂器、潞绸等物品，减轻百姓的负担。该奏折是社会环境建设部分方案确立的标志。

万历二十年（1592），他以山西巡抚的身份上《摘陈边计民艰疏》，设计了一个较为全面的社会环境建设方案，明神宗对此持认可的态度。因此，吕坤利用自己职务之便积极地落实自己的主张。二十一年（1593），他被提升到刑部做官。在朝中做官期间，他对自己设计的社会环境建设方案在理论上进一步完善，在实践中继续落实。在他的官场生涯中，他利用多方面的条件积极落实自己的主张。做官期间，他还上了别的奏折，这些奏折大多为具体的改革建议，这些建议的提出使他的社会环境建设方案趋于完善。

万历二十五年（1597），他上《忧危疏》，其内容叙述了万历十年以来灾荒连年，但朝廷催科数额不减，土木大役不断，织造耗费巨资，皇店、官店扰民，内库耗费巨大，而百姓饥冻交加。他直言劝万历皇帝励精图治、革除诸弊。这个奏折同《摘陈边计民艰疏》相比较，其忧国爱民思想进一步升华。题目中的“忧”和“危”二字，总结得恰到好处。该奏折是社会环境建设方案进一步完善和成熟的标志。

本书主要从分析吕坤的一些奏折入手，结合他的其他著述及吏治事实，对社会环境建设方案做深入详细的研究，对他的多种建议分类整理，然后概括总结，并引用相关文献进一步证实其主要观点。在研究的开始，对相关内容做一些简单的说明。