一、合理分配房屋

古人留给我们一个成语叫“安居乐业”，关于词语意思不需要做解释。但把“安居”放在“乐业”的前面，说明了安居的重要性，安居是做好其他事情的前提。在任何时代，针对任何人都应该是这样。吕坤在《摘陈边计民艰疏》的第一部分，陈述了让天下百姓都要有房住的观点。他首先对“天下房屋拥有很不均”这一现象做了叙述：“宗室士大夫之家，闲房虽数十处，开店招商，院子虽数百家，僦居佃地。”富户的房屋很多，除了居住而另做它用，而天下很多百姓白天露天餐饮，黑夜无栖身之地，他们“吁天呼地，赴诉无门，此宇宙间一大不平事也”！吕坤身居政坛高处，论他的身份，属于统治阶级的高层人物，但他为百姓着想的事情是很多的。对以上情况，他提出自己的建议：“府第官宅，除本身住坐外，士大夫乡庄除大者一处外，应否将别店余庄编入火甲。”“其在城者，悉照京城事例，查其冲僻，编为号银。”“在乡者悉照保甲事例。”分析吕坤的建议，其内容较为具体。他认为，在富户的多处房屋中，要把最大的一处留下，其余房屋以较为合理的方式分配给无房的百姓。城里的房屋和乡里的房屋一样都要充分地利用，尽可能满足天下无房人对居住的需求，使更多的百姓能够安居。但吕坤也深知，天下穷人太多了，现有的房屋远不能满足其需求。因此，他又建议“稽查流民”“修工拔堡”。他提出这些措施的目的是，建议官府要首先了解当时社会上大约有多少无家可归的百姓，尽可能多建一些房屋满足其需求，也可以让一些流民参军入伍参与边防建设。这样，流浪的百姓就可以安居了。