抚恤贫军的具体措施

（一）减少军中杂费，增加军人月粮

通过前文的分析，普通军人得到的月粮很少，远不能满足他们生活的需求。名目繁多的杂费还要从中扣除，确实对军费造成严重的浪费。因此，制止浪费军费的现象，是缓减军中银两紧张，增加普通军人月粮的重要措施。谈到如何制止军费浪费，吕坤言：“今国家养兵之费，可谓侈矣，民穷财尽，益之诚难。至于每军岁减三钱，计三关马步，共减一万九千余两，独不可复乎？”在当时，国家养兵费用浪费的太多了。与此同时，百姓贫困，国家银两紧缺，再给军人增拨银两实在很难。因此，对于“每军岁减三钱”之事，他建议取消，这也是增加军人月粮的办法。前文中吕坤对军中各种名目的杂费做了罗列，以上文献又提出了取消“每军岁减三钱”之事。由此可以得出结论：吕坤对各种杂费从月粮中扣除这一现象持反对态度，减少杂费的扣除，增加军人月粮是他的主张。

（二）减少一些不必要的开支

一定时期内，国家对军费的投入是有限的，如果一些方面用钱较多，而其他方面给予的银两就会减少。那么，面临的任务是如何把银两用在最需要的地方，尽量减少一些不必要的开支。在这个问题上，吕坤提出了自己的建议。他认为，在边关修筑土墙是白白地耗费银两，最好把这一笔钱用来抚恤较贫的军人。他指出：“查得山西民壮一万六千五百名，当此无事之时，岁供修筑之役，无裨于边计，徒耗民财。”如此数量众多的人去修筑边墙，这要耗费许多银两。而吕坤一直认为，边关土石墙的防御效果较差。因此，他认为，把大量的银两用于修筑边墙这个开支，是没有必要的。而当时军人生活较苦，军中月粮缺少，急需援助。为了解决这个问题，吕坤才把“抚恤贫军”这一内容插入奏折中，为解决该问题提出了一个办法。

具体来讲，如何把更多的银两用于军人生活的开支，他继续言：“若于富庶县，堪以征银者，共减三千名，每名解工食衣鞋银六两五钱，共得银一万九千五百两解边，以抵市本，则军士之月粮可复，而积久之困累可苏矣。”在一些较富的县，原计划修筑边墙的服役人员，可以减数，其节省的银两可以用来“抚恤贫军”，如果减员达到三千名，可共得银两一万九千五百两。如此数量可观的银两，可以使军人的月粮增加，从而使他们的贫困得到缓解。

把修筑边墙之银两，用于增加军人月粮，对其益处吕坤做了总结：“倘虏不恭顺，我当闭关。”“三千民壮之工食固在，因时因事，用人用银，无所不可。奈何剥贫军之膏脂以饲无厌之豺狼哉？”吕坤认为，在军中银两充足的情况下，如果强虏敢骚扰我们，我们有力量能够封闭关口。如果军人身体壮，勇气足，边关驻军可以依据边防事宜的具体情况，对人员、银两灵活地调配，这样边关防御事宜就容易做好。从文献中，还可洞察到吕坤的又一观点。他认为，虽然朝廷给予军中的银两是有限的，但只要对银两的花销能够合理安排，“抚恤贫军”之事还可以实施。与此同时，对谋求个人利益的军官要给予打击，这样“抚恤贫军”才能真正达到目的。

（三）优待阵亡军士家属

吕坤在任山西巡抚期间，对阵亡军士家属给予以下抚恤措施：“阵亡军士，每名给存恤银十两，于该管将官衙门备录死者姓名。其妻守子幼者，给以全粮优养。有妻无子者，月给谷五斗，冬给布一匹，净棉三斤。”^[8]若军士阵亡，除了给予银两，据家中妻儿情况还给粮布，若儿女较小给予更多。对阵亡军士家属优待，可去除军人们的后顾之忧。军心稳定的将士们一心苦练杀敌本领，精心提升作战能力，在真正的战场上会英勇杀敌、义无反顾。