吕坤构建的社会环境建设方案的主要内容
吕坤构建的社会环境建设的方案着眼全局，对社会的多个领域进行了细致的分析，涉及多方面的内容，并且根据实际情况，提出了很多可行性建议。随着这些建议不断地被落实，其社会影响越来越大。吕坤的很多建设性主张，对于当时社会治理显得及时、重要，对目前的社会发展有很多借鉴意义。
（一）农桑为首、各业协调、合理利用土地房屋
一个王朝要发展，首先必须把农桑业、商业搞上去，万历年间的吕坤已经认识到了这一点。在他的多个著述中，农桑业和商业的发展是他强调的重点，同时他提出了调整行业之间比例的建议。
农桑业是各行业之首。不同种类的农作物适宜生长在不同类型的土地上，各地需因地制宜充分利用好各类型的土地。民众要优先农耕，抢夺农时。在不能耕种的土地上栽植树木，优先栽植一些经济价值高的树种。若条件具备，尽可能推广灌溉、掘井技术。积粪肥以备农耕，是提高谷物产量的重要措施。
减少一些不实用物品的生产，有利于劳动力的转移和银两的转移，使行业之间的比例更趋于合理。国家在非常时期，加强矿业的发展是稳定社会的有效措施，同时可以把劳动力组织起来为王朝创造财富。吕坤提出的调整行业之间的比例的措施，其目的是让各地合理利用土地和劳动力。
富户的多处房屋应采取一些合理的方式，让无房的百姓居住。土地等财产较多的人应多为朝廷纳税。对一些优免政策的制定和实施，一定要慎重对待。对皇子分封土地，其数量一定要适中。这些措施的提出，都是针对土地、房屋和劳动力的合理分配而言的。这几个因素的相关性也很强。比如，在当时，赋税和土地、劳动力的关系很密切。如果房屋能够合理分配，各地劳动力的分配也会趋于合理。
吕坤提到了一些商业发展的建议。比如，开放关口等交通要道，使商路畅通。让官店、皇店发挥商业主导作用的同时，制定一些严格的管理法规，引导他们正常营业。对整个王朝的食盐市场要统一管理等。之所以强调商业的重要，是因为商业是联系其他行业的中间环节。
（二）军人强化武艺兵法、全民习武、抚恤贫军
明万历中后期的社会背景是，边防危机四起、内乱频繁。作为山西巡抚的吕坤也分管一方的军队。他的精心任事的态度和强烈的爱国、爱民之心驱使他重视军队建设。军人在强化武艺的同时，要注重兵法学习。比如，如何设伏军队，如何布阵，等等。通晓兵法是将才具备的必要条件。
加强军队后备军培养的主要的方式是各地练乡兵。通过这些方式，百姓方能团结合作。他们的体质增强了，武艺提升了，兵法学会了，民间一些优秀的将才脱颖而出。此外，还能使百姓的自我防护能力增强，进一步推进军民团结。
“抚恤贫军”使军队的物资供应变得充足。通过这种方式，军人的生活必需品得到较为充足的供应，军人有了好的身体，他们的心理才能得到安慰。军人有了好的身体和良好的心理，他们为朝廷效力的积极性方能提高。这些建议紧扣当时军队建设中的几个薄弱环节，这些建议在当时来说是很及时的。
（三）建设“森林边墙”，防御北部边关
吕坤建议，在北部边关一带建设“森林边墙”，其具体内容有：灌木同乔木结合种植形成的防护墙更结实严密。在边山一带修筑一些防御工事，同森林相配套，更增强了边关的防御功能。吕坤提出这个设想以后，对其必要性和可行性做了论证。
建设“森林边墙”的必要性很强。他认为，边山地区保护好现有的森林，并且继续植木，形成的森林边墙，其防御功能远大于土石墙的防御功能。其次，论证了晋北边关一带植木的可行性，至少这里榆树、柳树可以大量种植，因为三关一带的气温、降水等自然条件适合于栽植这些树木。当“森林边墙”建起以后，确实能显现多种效益。当时军方最关心的是森林的防御功能，如果边关一带森林边墙非常严密，北方游牧骑兵无法入侵，那么将会有很大的社会效益显现，即明王朝的北部边关安全了。明代的人们对生态效益这个概念比较模糊，但客观地讲，当大量的森林覆盖在北部边关一带，诸如，局部小气候改变和地下水增多等生态效益，是很明显的。
边山林区要把森林分片承包给商人，而且要定期检查管理效果。当商人承包山林以后，他们可以一边保护森林，一边开发利用。比如，贩卖木材等。这样商人的收入增加了，林业课税也增加了。这样做，对王朝和森林承包者都有利。另外，当森林承包以后，林中匿贼现象会减少，盗伐木材现象会减少，这一带的社会秩序会变好，这当然是好的社会效益。由以上总结可知，“商人承包山林”这种做法可以显现多种效益，该建议是高明的见解。
（四）强化吏治，社会协调和谐
吏治是朝廷控制一个国家，管理好一个国家的基本途径。具体建议有，官员要尽可能就近升迁，这样做益处多。一些地域实行地方自我管理，是提高吏治效率的办法。吕坤的建议还有，建立良好的社会秩序。因为只有社会秩序良好，社会各业才能有条不紊地发展。对此，他提出了一些具体措施。
富人和穷人应该多合作、少冲突，这是他的又一建议。具体来说，富人要济穷人，穷人要助富人。以上四部分内容是相互联系的。比如，保障物质供应是搞好吏治、建立好的社会秩序、富人和穷人和睦相处的前提条件。吏治搞好了，社会秩序才有变好的可能，富人和穷人才有相互合作的社会条件，物资供应才能正常有序。
良好的社会秩序和社会上富人和穷人和睦相处，是社会治理要达到的目的。如果真的人人和睦相处，社会各个层面秩序井然，那么，和谐稳定的社会治理目标就达到了。
（五）公平执法，强化道德教化
社会秩序的稳定是王朝稳定的基础，吕坤的“公平执法”建议是针对明代后期的社会问题提出的，只有执法公平，正义和尊严才能得到维护。吕坤认为，强力执法应与道德教化相结合。教育民众要“知足”“安分”，通过道德教化达到“自我约束”，使得整个社会逐渐规范化、秩序化。犯法者必须严惩，这是维护王法尊严的基础。在执法中拒绝私情，才能做到执法公平。只有执法公平，犯法者受到惩罚后方能心服口服，王法才能真正去除社会上一些不平之事，这样才能维护法律的正义和尊严。吕坤建议整顿各行业的违法乱象，作为官员的他一直是以身作则的。
“抄没之举”让很多无辜者受害，践踏了王法的公平。这些无辜受害者多为贵族阶层的人，其中的一部分为社会的精英人物。这种做法让很多社会精英无辜受害，不利于社会发展。为了稳定官员之心，为了使社会精英阶层稳定和整个社会稳定，“抄没之举”这种历史的垃圾早该清除。
（六）全民贮粮，预备未来灾荒
“贮粮备荒”能够救助百姓、稳定社会，保障明王朝安全。物资供应是社会发展的基础，物资供应有多种途径、多个办法。京师的物资供应不能间断，因为京师是王朝最重要的地方。为防患于未然，各地要做好贮粮备荒事宜。“三仓”建设能够充分调动全社会的力量，组织全民备荒，同时为耕者谋利，为食者造福。“自救仓”能够集合众多百姓的力量，积攒丰年的粮食。“乡会仓”可动用一些绅士、富豪的力量贮积富人们多余的粮食。“二利仓”可利用朝廷的银两购买粮食。
各地要做好备荒的具体事宜。备荒需发动社会力量，重在具体落实。除了需建造各类粮仓之外，征粮、储粮也较为棘手。寺庙等地可作为收留贫弱者的场所，设立粥厂要选择交通方便且人口密集的地域，粥厂运行需防止疫病流行。官方有责任加大宣传力度，同时动员全社会的人参与。赈灾过程的每项事宜需制订详细的执行条文，官方要依据实施的效果明确奖赏制度。官员吕坤以身作则，作《毒草歌》提醒百姓不要误食毒草。他上奏皇上，下到基层，渴求把备荒、赈灾制度化。他亲自起草、颁布《赈灾法》《放赈十禁》，以制度化的形式指导官员以及百姓做好备荒、赈灾事宜。
备荒的必要性很强。当灾荒出现时，依据灾情合理启用“三仓”，能使百姓缓减饥饿，甚至脱离死神。如没有灾荒发生，可用多余的贮粮养兵兴军。备荒使全社会的人团结一体，共同防御外敌。备荒让全社会的人建立危机意识，养成节俭的社会风尚，推动社会发展。
（七）缩贫富差距，稳定人心，预防动乱
动乱发生的原因是多方面的，社会贫富严重不均是导致动乱的一个重要原因，极贫、极富者往往是动乱的肇始因素。当百姓的生存出现危机的时候，他们被迫寻找生存的渠道，为盗是他们无可奈何的生存选择。
预防动乱是一项长期的、艰巨的任务，吕坤提出了预防动乱的多种办法。富人济穷人是民间秩序稳定的办法。富人要尽可能帮扶穷人，消除他们对衣食的担忧。当然穷人也要助力富人，让其稳定所从事的行业。整个社会要尽可能缩小贫富差距，穷人与富人能够和谐相处，可稳定一方。
吕坤归纳了可能作乱的四种人：无聊者、无行者、邪说者、不轨者，对这四种人分别采取不同的措施，把可能引发的动乱就会消灭在萌芽状态。预防动乱要总结历史经验教训，稳定人心是重中之重，得人心者得天下、稳天下。吕坤强调德育教化的作用，教育人们要崇尚美德，多做好事不做坏事。多帮人不害人，多做对民众有益的事。当然对扰乱社会秩序者要严惩，对违法者以王法条文惩处。道德教育更胜于王法教育，二者都是预防动乱的长远措施。
（八）重德教，更强调女德教育。办社学，给更多人读书机会
吕坤重视德育教育。他认为，德育是教育的重中之重，他制订的“五禁十戒”是重视德育教育的具体表现。他创作了《好人歌》，建议大家都做好人。他注重儿童启蒙教育，这一点受父亲影响较大。
在他执政的区域兴办社学，他强调学校在社会中的地位重要。学校可让人们学文化、懂道理，可学到不同行业的专业知识，可以给更多的人读书的机会。社会教育不可替代学校教育。学校的师生们可找到社会发展的不足之处，可为不同行业的发展献言献策，要鼓励师生们多参与社会建设。
吕坤在撰写的《闺范》中，对女子道德教育进行了详述。作为女子，要孝顺、守正、守身，女子出嫁后应遵循妇人之道。吕坤认为，母亲和女儿之间、姐妹之间关系要和谐，因为血浓于水。妯娌之间互善，姑嫂之间融洽，因为有缘才由不同家族融入同一个家中。吕坤反对买卖婚姻，强调“男女之间思想、性格是否相融”，是组成家庭考虑的主要因素。
（九）关爱弱势群体，天下人和谐共存
社会是一个大的系统，这个系统能够稳定运行，是系统内的多个要素都在起作用。在不同的时空条件下，不同要素在社会系统中所发挥的作用是不同的。社会弱势群体是社会系统中不可缺少的一部分，这个群体是客观存在的。社会对弱势群体是否关心，是一个王朝的社会道德准则构建与否的标志，强盛的王朝往往更关照社会的弱势群体。
官员吕坤在执政期间一直关照社会的弱势群体。他亲自制定了多种相关条文，把关爱弱势群体提升到制度层面。他还关照宗族内的弱者，对他们给予了更多的帮扶。学者吕坤所撰的《围裙词》显露出他关心贫困者的真情实感，所表达的思想同他的所作所为相一致。
吕坤还提出了一个非常实在的建议，具体是富人济穷人，这是关爱弱势群体的一种表现。吕坤强调更多的是要帮扶一些因身体残疾而劳动能力较弱的穷人。他提醒人们要认识贫富差别的客观性，富人要伸出援助之手帮助穷人渡过难关。富人和穷人尽可能加强合作、减少冲突、和睦相处，整个社会才变得和谐。关爱社会的弱势群体，让这一类人在社会上生活得相对较好一些，鼓励他们做一些力所能及的事，也能为社会创造财富，让天下所有人和谐共存。