小结
生产率的危机和劳动力价值观的转变已经激发了一股工作系统革新的潮流。这些设计的主要内容是改变任务、工人、管理者、技术、人事政策之间的传统关系。这些革新已经从车间层次开始,而且逐渐被运用于行政管理层,特别是当信息技术被引入时,革新步伐大大加快。革新的工作系统将不再狭隘地划分工作、专业化员工、按工作的内容支付工资和严密地监视;不再让员工做单一的工作,不再强化等级的划分,减少员工的自主权(我们称为模式A的内容),而是倾向于广泛地划分工作,让员工轮换地做多种工作,按掌握的技能的数量支付工资,强调自我和同事的监督,按小组分配整个工作,取消等级分化,强调人人平等,允许员工有较多的和丰富多样的参与权利。我们将这样的系统称为模式B,或高度负责的工作系统。这种工作系统的假设是:员工愿意努力工作,创造性的能力被广泛分布,参与管理、决策能提高决策质量,增加责任心。结果,高度负责的工作系统要求相当不同于普通组织的管理技能和价值观,其中包括:授权的意愿和给员工信息和权力。这种工作系统已经威胁到一些工会领导,同时也被其他一些领导所支持。
本章结束时,我将再次重述工作系统设计的重要性,当模式B被有效地实行时,公司将有如下的收益:更高的产品质量,更低的成本,更少浪费,更高的机器利用率,更少的操作人员,更低的离职率和缺勤率,以及更快地采纳新技术。但是,为获得这些收益,管理层必须投入特别的努力,发展新的领导能力,处理更复杂的模糊性和不确定性。并且,他们将承受改变习惯和技能的痛苦和不满。
那些主动参与传统工作系统改革的工会领导也会获得许多收益:产品质量的改进,缺勤率和离职率降低,收费减少,失业和抱怨减少,支持QWL的领导再次当选,并且增加了财务收入。⑭由于工作能力的提高,他们也获得了更高的工作保障。和管理层一样,他们投入了很多时间,经历了改革挫折。由于和管理层联系过于紧密,他们必须小心行事,否则易招惹政治风险。
工作系统对工人的重要性在于:更高的权力和自主权,同时承担更多的责任,用相互依赖程度更高的方式换取同事和群体的支持,以承担更多的不确定性和模糊性换取更多的发展机会。但是,在新兴的工作系统中,对所有的参与者来说,这未必是一场好的交易。
[1]AFL为美国工人联合会的简称,CIO为产业组织联合会的简称,1955年两组织合并,简称AFL—CIO。
[2]CWA:美国运输工人协会的简称。