全球食品安全倡议（犌犉犛犐）
全球食品安全倡议（Global Food Safety Initiative，GFSI）成立于2000年，是独立的非营利性国际组织，由70多个国家的650余家世界领先的食品生产、零售企业和餐饮等供应链服务商组成，主张从根本上解决食品安全问题，应通过标准比对、标准互认，“一处认证，处处认可”，实现不同食品安全标准之间的全球趋同，提高食品供应链的成本效率。GFSI现由消费品论坛（CGF）负责管理，是一个以平等为基础的全球性食品行业组织。GFSI在全球食品供应链体系中发挥着重要影响，其会员企业的贸易总额约占全球食品贸易总额的65%。
据悉，全球食品安全倡议董事会由16家国际知名的公司组成，包括华润万家和中粮集团两家中国企业，以及达能、卡夫、可口可乐、沃尔玛等其他欧美和亚洲的食品业巨头，该董事会负责制定GFSI的战略方向。如今，GFSI已成为全球公认的食品安全倡议，其管理机制已被多国监管当局所认可并得到世界各地众多食品公司的大力支持。
GFSI全球食品安全会议是汇集了来自全球50多个国家、超过1 000位食品安全专家在全球范围内推进食品安全的年度盛会。会议为与会者提供了与业内同行分享知识，交流创新理念等的平台。
2016年GFSI全球食品安全会议于2月29日—3月3日在柏林召开。来自世界各地63个国家的1 000名与会者在会议中交流了食品安全的经验教训、食品安全热点话题以及行业所面临的新挑战等内容，会议还就大数据、全球合作、私有标准、通过提高透明度实现信任等方面进行了讨论。
（一）全球食品安全倡议的成立及其发展
从20世纪90年代后期开始，国际食品贸易总量迅速增长，食品在国际市场的流动性也越来越大，这种变化给食品安全的管理带来了巨大挑战。为了保证食品安全、保护品牌声誉、增强消费者对产品和企业的信心，在欧洲和北美地区，大量的食品安全标准、法规以及一系列由零售商制定的食品安全方案不断出台。然而，其副作用也不期而至——认证方案泛滥成灾。例如，不同零售商提出的要求不同、体系不兼容、文件繁多，并需要重复、频繁地认证审核，给食品供应商和制造商造成了沉重负担，导致整个食品供应链缺乏效率，成本高昂。
2000年，法国因疯牛病事件大规模召回产品，几乎在同一时间，日本乳业巨头雪印公司因产品污染陷入危机，消费者对食品的安全感跌入前所未有的谷底。
在这样的背景下，为了挽回消费者的信心，法国最大的食品集团达能集团联合美国的可口可乐、百胜餐饮、沃尔玛，德国的麦德龙等国际主要食品生产商、供应商和零售商，成立全球食品安全倡议（GFSI）。
2000年8月，GFSI正式成立。GFSI旨在维持食品安全管理方案的基准审核流程，以实现食品安全标准的统一。GFSI在IFS、ISO等的基础上提出GFSI标准，通过推行其认证标准体系，得到了消费品论坛成员（全球主要食品制造商、零售商和餐饮公司等）的认可，这一标准将会成为食品安全认证的主流体系，对未来国际食品安全体系带来巨大影响。
成立10多年来，GFSI已经成为全球多国监管当局所认可与接受的组织。在GFSI的努力下，全球监管机构和农企部门间的协作已显著加强。目前，GFSI正与相关政府部门协作，提升食品行业审核员的各项技能，并推动第三方认证过程的持续改善，以使其审核结果能获得全球食品行业的一致认可。
（二）全球食品安全倡议的主要目标和意义
在汇总、梳理了各类食品安全标准体系——如零售商的标准、各行业标准、公开和内控的标准——之后，GFSI清楚地认识到，由于各国文化和历史差异，制定一个“放之四海而皆准”的食品安全标准是非常困难的。可行的做法是，建立一个比对、审核现有食品安全标准体系的基准框架，以实现各食品安全标准体系之间的趋同，从而实现“一次认证，全球认可”。
GFSI既不建立新的标准，也不从事任何认证活动，GFSI认可计划并不涉及具体的指标，它所推广的是一种行为规范。虽然GFSI最初由零售商发起，但GFSI认可计划并不局限于零售环节，而是覆盖源头、过程、零售终端，从产业链全过程着眼，系统地解决食品安全问题。
GFSI指导文件以《食品法典》的科学指导为依据，在此基础上为各食品安全管理认证设立了更高标准，并与各认证标准相协调。在经全球食品安全行业各利益相关方就食品安全最佳的实践准则达成一致后，GFSI指导文件第六版于2011年正式发布，可作为基准比较各大食品安全体系之间确定等效性的工具。
截至2014年，全球已有包括IFS（国际食品标准，德国和法国）、BRC（食品安全全球标准，英国）、SQF（质量与安全，美国）、DUTCHHACCP（荷兰）、食品安全系统认证FSSC 22000以及GLOBAL GAP等在内的11个主要食品安全标准体系得到了GFSI的认可。
（三）全球食品安全倡议在中国的活动
GFSI希望加强与中国食品安全监管部门及各龙头企业的沟通与协调，并与食品行业的所有利益相关方共同努力，不断提高中国食品安全的监督和管理体系，进而改善中国消费者对食品安全的信心。
1.全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日
中粮集团作为GFSI在中国食品生产企业中唯一的董事会成员，连续四年承办“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”活动，旨在持续推动食品安全领域国际交流与合作，重塑中国食品行业形象，在国际舞台亮出中国名片。
（1）2015年第四届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”
2015年11月3日，第四届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”活动在北京举行，国家食品药品监督管理总局党组成员、食品安全总监郭文奇，国家认证认可管理委员会副主任、党组成员王大宁，中国营养保健食品协会会长、中粮集团总裁于旭波等出席了会议。
本届中国日的主题是“全球食品安全愿景：应时而变”。中国营养保健食品协会作为全球食品安全倡议中国唯一战略合作伙伴，支持此次活动举办；共有来自政府部门、行业协会、国内外行业专家、食品企业代表等300余人出席活动。
国家食品药品监督管理总局党组成员、食品安全总监郭文奇在致辞中指出，食品安全没有国界，食品安全需要全球治理，食品安全是大家共同的责任。全球食品安全倡议组织长期以来在推进世界食品安全、为中国食品安全融入世界和走向世界等方面做出了积极的贡献。我们真诚希望，继续加强与世界各国在食品安全领域的国际交流与合作，学习借鉴发达国家食品安全工作的经验，不断提升食品安全的管理水平，共同分享食品安全的先进理念，共同传递食品安全的正能量，为维护中国乃至世界的食品安全做出应有的贡献。
此次主题日活动包括“CEO观点：食品安全社会共治——从全球到本地”“共谈中国新食品安全法——全球食品安全倡议在中国”“食品安全能力建设——GFSI的作用”“GFSI与食品安全管理创新：应时而变”以及两个专题讨论。国家食品药品监督管理总局法制司任端平介绍了中国新的《食品安全法》，国家认监委注册管理部王茂华介绍了“食品安全认证认可管理”，国家食品安全风险评估中心首席顾问陈君石院士介绍了“中国新食品安全法实施后加强风险沟通”，国家食品药品监督管理总局高级研修学院院长江德元介绍了“国家食品药品监督管理总局食品安全能力建设计划”。
（2）2014年第三届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”
第三届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”活动于2014年8月27日在北京举行，主题为“食品安全：共同的责任”，旨在持续支持和推动食品安全领域国际交流与合作，推动改善国内食品安全环境。
此次活动包括“食品安全：来自最高层的共同承诺”“全球食品安全倡议（GFSI）——一个共享的食品安全平台”“建立对第三方认证的信任”“通过合作共担责任”以及两个专题等议题。国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材、国家认监委副主任刘卫军、国家食品安全风险评估中心首席顾问陈君石院士以及来自麦德龙、达能、光明等企业的代表参会并发表主题演讲。
（3）2013年第二届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”
第二届“全球食品安全倡议中国主题日”活动于2013年6月26日召开，并以“同一个世界，同一个食品安全梦想”为主题，强调食品安全是全社会焦点，食品企业是食品安全的第一责任人。
本届GFSI中国主题日活动旨在推动GFSI在中国的发展，参与国际食品行业交流，掌握食品行业前沿动态，提升中国品牌形象及国际影响力；同时充分发挥认证认可对经济贸易的积极促进作用，深化国际食品安全的合作与交流。
此次活动包括“食品安全在中国：一个共同的责任”“全球食品安全倡议——合作共赢安全食品”“GFSI与您的生意”以及“同一个世界，同一个食品安全梦想”四个议题。国家食品药品监督管理总局副局长、党组成员滕佳材，国家认监委副主任王大宁，中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全研究所研究员陈君石院士，国家食品安全风险评估中心主任助理王竹天以及来自麦德龙、卡夫、达能、麦当劳、雀巢、沃尔玛、家乐福等企业的代表参会并发表主题演讲。
国家食品药品监督管理总局副局长、党组成员滕佳材参与此次主题日活动并以“加强全球合作，共铸食品安全”为主题发表致辞，致辞中以“维护食品安全，是中国政府的头等大事”“维护食品安全，是社会各界共同的责任”以及“维护食品安全，需要加强国际合作”三方面向社会各界、食品企业和广大消费者提议，希望大家携起手来，共同努力、齐抓共管，共铸食品安全钢铁防线，切实保障食品质量安全，让食品安全不再只是一个梦！
（4）2012年第一届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”
以“推动中国食品安全进步，共建全球食品安全文化”为主题的全球食品安全倡议（GFSI）第一次“中国日”活动于2012年7月19日在北京举行，活动发起了中国食品安全倡议。
在“中国日”期间，中粮集团、华润万家、达能、蒙牛、四特、加多宝、俏江南等数百家食品企业发起中国食品安全倡议：呼吁食品企业积极响应全球食品安全倡议，提升食品安全管理水平，增强消费者信心；履行食品安全主体责任，构建开放透明、诚实守信的食品安全文化；加强与政府部门、新闻媒体、科研院所、行业协会和第三方机构沟通，推动实现“一处认证、处处认可”；尊重和满足消费者食品安全诉求，培育安全健康的消费习惯。
此次活动包括：“中国食品安全的重要性”“通过全球食品安全文化带动中国食品安全的提高”“GFSI能为你的生意带来哪些好处”以及“全球食品安全协同发展——中国食品安全倡议”四个议题。国家质检总局副局长兼国家认监委主任孙大伟、中国农业大学食品科学与工程学院院长罗云波和很多企业代表参会并发表主题演讲。
2.全球食品安全倡议组织在中国正式落地
2015年11月3日，中粮集团总裁、中国营养保健食品协会（CNHFA）首任会长于旭波在北京第四届“全球食品安全倡议（GFSI）中国主题日”上，代表中国营养保健食品协会与全球食品安全倡议组织签订全球战略合作协议。
根据合作协议，双方将成立食品安全促进专业委员会，实现与GFSI中国的工作对接；双方还将致力于搭建行业与公共部门之间沟通交流、资源共享，分享最佳实践的平台，并开展食品安全能力建设及教育活动；同时建立自律机制，引进和推广国际领先的以HACCP原则[8]为基准的最佳食品安全实践方法，通过发展GFSI认可的标准来协调食品采购商和生产商的食品安全要求。
中粮集团副总裁万早田称，GFSI在中国落地后，希望更多的食品生产商、服务商、零售商及行业协会等食品安全相关方加入GFSI，共同搭建食品安全管理的技术交流平台，对标国际优秀企业，完善食品安全管理系统，推动中国标准实现与世界先进标准接轨。
国家认证认可监督管理委员会副主任王大宁表示，食品安全领域的国际合作正日趋深入，此次GFSI落地中国，意味着中国食品从国门向高端市场跨越。
中国营养保健食品协会（CNHFA）于2015年9月成立，是经国务院同意，民政部批准，由国家食品药品监督管理总局主管的全国性行业组织，协会由国内领先的食品生产经营企业、科研院所和检验机构等120家单位共同发起组成。旨在建立一个政府指导、会员共建、社会各方力量参与，专注于营养食品和保健食品行业全国性社会团体，通过提供指导、咨询、信息等服务，更好地为政府、企业、行业提供智力支撑，从而规范市场主体行为，引导企业健康有序发展，促进产业提质增效升级。
3.中国食品安全认证亚洲首获“全球食品安全倡议”组织承认
2015年11月2日，中国国家认证认可监督管理委员会与“全球食品安全倡议”组织签署了合作协议，中国国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟出席签字仪式。根据该协议，“全球食品安全倡议”组织正式承认中国的危害分析与关键控制点（HACCP）认证制度，中国HACCP认证是发展中国家、也是亚洲第一个获得“全球食品安全倡议”组织承认的食品安全认证制度。
中国将有超过4 000家获得认证的国内食品生产企业直接受益：获得中国HACCP认证证书的食品企业进入“全球食品安全倡议”组织成员供应链时，可免予采购方审核或国外认证，从而降低贸易成本并提升在国际市场的品牌声誉。
“全球食品安全倡议”倡导“一次认证，全球承认”，其认证标准在全球食品行业中具有较大的影响力。此前已被其承认的食品安全认证制度包括德国IFS国际食品标准、英国BRC全球食品标准、美国SQF1000/2000食品质量安全标准、荷兰FSSC—22000认证、瑞士Synergy22000认证等10种。“全球食品安全倡议”组织成员采购食品时一般都要求供应方获得上述认证之一，这些认证成为全球主流食品贸易市场的准入门槛和技术壁垒。
中国国家认监委有关负责人表示，中国国家认监委于2011年与“全球食品安全倡议”组织签署协议正式启动认证标准比对工作，获得对方正式承认，标志着中国食品安全认证制度首次获得国际主流行业组织承认，表明中国食品安全认证体系在全球食品安全链中的积极作用，有利于中国HACCP认证制度在国内和国际的应用推广，提升出口食品的安全水平和对外贸易便利化程度，推动食品企业加快进入国际主流高端市场。