三、经营环节
（一）餐饮服务
1.日本餐馆卫生管理方针
（1）厨房卫生要求
日本餐饮公司管理政策指出，面对社会、客户和消费者，要确保食物的卫生安全。依据法律法规标准，遵循以下规章：整理、整顿、清扫、清洁和纪律。
餐馆工作人员在准备食物之前应先洗手，要戴手套；处理食品时不仅要确保食品清洗干净，更要防止异物带入。
对于厨房存放的机械和工具，肉和鱼等种类要明确固定的位置；针对不同的原材料、半成品、产品应该分别在不同的地方保管、加工，防止交叉污染；针对食品上附着、生存的微生物和病毒需要特别予以清洁，以确保加工食物过程中的安全性。
（2）食物储存环境要求
食物储存环境，分别有冷冻、冷藏和室温保藏；迅速解冻的食物需要在一定的环境条件下进行，以确保食物的卫生安全；食品机械器材和处理方面需要彻底杀菌。
对于非加热的食物（如沙拉等）必须符合《食品卫生法》的相关要求，并给出相关的处理措施。加热时进行的灭菌方式：加热至一定温度（主要引起食物中毒的细菌为75℃，病毒为85℃），时间为1分钟以上。
（二）食品摊贩经营管理
据日本NHK网站报道，由于在办公街的路边露天贩卖盒饭存在不卫生的问题，东京的审议会正在探讨如何对此现象进行管理限制。会议中有观点指出，店家应使用冷藏容器，并设定一位掌管食品卫生安全的负责人。东京都总结了会议中出现的观点，有望最近修改相关制度，并推进与各级自治体间的方案探讨。
对于日本的路边摊，若想解决其所售食品之安全问题，彻底铲除当然最有效果。但实事求是地说，这种想法虽然没有错，却不太现实，甚至没有执行的余地。因为路边摊在解决很大一部分人生计问题的同时，也因其价格便宜、购买方便而深受工薪阶层的欢迎。这就决定了对于路边摊的处理要谨慎，不能不分青红皂白就贸然将其“斩草除根”，全部清除出户。也正是基于此，日本一些学者呼吁路边摊店主应使用冷藏容器，并设置食品卫生安全负责人，很有可取之处。因为责任有着很大“魔力”，能让人感受到肩上的压力，从而最大限度地把事情做好。若能调动起路边摊主的责任，相信食品安全问题确实会有所减少。并且，日本东京都还有望就此修改相关制度，设立管理标准，将安全问题上升到制度的刚性层面，当然更能发挥效果。
其实，由于临时便当贩卖摊点审批较为简单，根据东京都《食品制造业取缔条例》规定，其属于“行商”，只要向卫生局申请谁都可以经营，故而很早就引起了当局关注。2013年11月19日，东京都食品安全委员会就曾召开审议会，就东京都相关条例的修正及卫生方面的强化措施作了中期报告总结，探讨从立法上强化路边摊管理。如今，加上针对路边摊设立管理标准，相信日本的食品安全情况必能因此有所改善。
（三）食品标签
1.新《食品标识法》的出台
2015年4月1日，日本开始实施新《食品标识法》（2013年法律第70号）。该《食品标识法》整合了《JAS法》《食品卫生法》《健康增进法》中食品标识的相关内容，统一规定了食品标识相关整体内容。(https://www.daowen.com)
具体的食品标识规则通过内阁府政令《食品标识基准》（2015年3月20日公布，共749页）来进行规定。2015年3月末，消费者厅发布通知《关于食品标识》（2015年3月30日消食表第139号，共405页），补充和解释了《食品标识基准》。同一天，消费者厅还发布了《食品标识基准相关问答》（2015 年3月30日消食表第140号，共553页）。
2015年4月1日，日本实施新食品标签法时对该制度设定了过渡期。过渡期分别为加工食品和添加剂为5年，生鲜食品为一年半，也就是说：2020年3月31日前生产的加工食品和添加剂可以适用旧标签基准；2016 年9月31日为止生鲜食品可以适用旧标签基准；2020年3月31日前销售的业务用食品可以适用旧标签基准。
设定过渡期是为了消耗旧包材和标签而设定，因此过渡期内应尽早适用新标签基准。值得注意的是，同一个商品中不得混用旧标签基准和新标签基准。比如营养标签按照新基准标签，过敏源仍旧按照旧制度标签是不允许的，适用新标签基准时必须所有项目都得执行新基准。
2.新标签制度与旧制度的比较
新标签制度相对于旧制度的5大变更点。
（1）梳理了加工食品和生鲜食品的区分方法：进行简单加工的划分到加工食品中，如干燥芒果归类到加工食品中。
（2）修改了制造地固有号相关规定：原则上同一个产品在两个以上工厂生产时允许使用，同时要求使用制造地固有号时注明客服联系方式和网址等。
（3）变更标识框架：展示板面小于30 cm2时不可以省略安全性相关标签，要求原材料和添加剂分开标签。
（4）修改过敏源标签规则：以个别标签为原则并允许统括标签，统括标签时要求所有过敏源全部标签出来。废止特定加工食品及扩大标示规则。
（5）强制要求标记营养成分：原则上提供给消费者的所有加工食品及添加剂上强制要求标记热量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等五种营养成分，推荐标记饱和脂肪酸和膳食纤维等两种营养成分。钠要求以食盐当量标记。
3.新标签制度的框架
为了清晰讲解相关规定，新食品标识基准中把食品分为“加工食品”“生鲜食品”和“添加剂”；食品提供者再区分为“向一般消费者提供食品的食品从业者”“提供业务用食品的食品从业者”和“食品从业者之外销售者（如义卖会等）”。根据上述食品及食品提供者的区分，可分成9大类，每个种类的要求标记的内容有所不同。
（1）加工食品要求标记：①名称；②保存方法；③消费期限或赏味期限；④添加剂；⑤营养成分及热量；⑥ 制造地、加工地或进口商所在地；⑦过敏源；⑧GMO相关内容；⑨含有L-苯丙氨酸的内容；⑩功能食品；
婴幼儿食品；
食品标示基准附表19所规定的内容（如乳及乳制品、肉制品等12项）等。
（2）生鲜食品要求标记：①特定保健食品相关内容；②功能食品相关内容；③GMO相关内容；④婴幼儿食品；⑤食品标示基准附表24所规定内容等。
（3）添加剂要求标记：①名称；②保存方法；③消费期限或赏味期限；④制造地、加工地或进口商所在地；⑤使用方法；⑥ 成分及重量百分比；⑦其他。