餐饮服务及摊贩经营管理
1.餐饮服务
在餐饮服务方面,《大众餐饮业预烹调和烹调食品卫生操作规范》(CAC/RCP 39—1993)是对准备供应大量人群的食物(包括烹调生的食物和处理已烹调及预烹调的食物)的卫生要求,这些人群包括学校的儿童、在“老年之家”或者在“流动餐车”进餐的老年人、在疗养所和医院的病人、监狱中的服刑人员以及学校和类似机构中的人员等。本规范的要求是基于以下四点的考虑:①流行病学数据表明,很多食物中毒事件是由大众餐饮业生产的食品造成的;②大多数餐饮业的操作风险是由于食物的贮存和加工不卫生造成的;③大众餐饮业食物中毒事件涉及很多人;④在餐饮场所就餐的人经常是易受伤害的群体,如儿童、老年人和医院病人,特别是那些免疫力低下的人。本规范着重对食品的生产场所进行全面详细的规定,主要包括:食品的制备、烹调、冷却、冷冻和贮存的场所;场所的卫生要求;个人的卫生要求;卫生操作要求等。
本规范指出,生产场所应该设置在没有不良气味、烟雾、灰尘和其他污染物,而且不会发生水灾的区域。对于建筑和设施,都应该易于清洁且有利于食品卫生监督;在食品处理区,非常详细地对地板、窗、墙壁、天花板等进行了规范,易于清洁和消毒。另外,分别就消毒设施、水供应、更衣设施、废物处理等环节进行了详细的规范。卫生要求则主要偏重于对消毒设施、废物处理、害虫控制作进一步的规范。对于个人的卫生要求,则从卫生培训、医学检查等到个人清洁、个人行为及来访者都做了一一规定,旨在确保每一个环节、每一个细节都做到干净、卫生。在最后一部分的卫生操作要求中,则规定了对原材料的要求、预防交叉传染的要求,以及加工中的用水、解冻、烹饪加工、分份、冷冻储存、运输等过程的要求。
2.摊贩经营(https://www.daowen.com)
在摊贩经营管理方面,此处列举两则针对区域性街头食品的操作规范。
(1)《设计街头售卖食品监管措施的区域准则(非洲)》
《设计街头售卖食品监管措施的区域准则(非洲)》(CAC/GL 22R—1997)共分为以下七个部分,目标;范围、应用、定义和总体要求;加工场所;设计、设施、维护和卫生;街头食品中心;操作监管;个人卫生以及培训。本准则旨在设立必要规定,为制定非洲区域街头食品监管措施(包括制定相关操作规范)提供参考。本准则致力于协助主管部门加强对街头食品行业的经营管理,确保在可及之处向人们提供卫生、安全、营养的食品。准则建议,应尽可能采用《国际推荐操作规范—食品卫生通用准则》中所述的基于危害分析和关键控制点的方法,以提高食品安全。本准则对所涉及的相关术语进行了详细的定义说明,如加工场所、器具、流动商贩、消毒、清洁、污染、洁净水等,同时明确指出作为主管部门、消费者、商贩的职责。此外,在加工场所部分,详细说明了加工场所的选址、清洁计划、害虫控制体系等内容;在操作监管部分,又对街头食品的运输、供应食品、未出售食品等相关环节进行规范。最后,对商贩的培训以及个人的卫生要求等内容也进行了相应的规定,确保街头食品行业的卫生及安全。
(2)《街头食品制备和出售地区性卫生规范准则(拉丁美洲和加勒比地区)》
①准则概述
《街头食品制备和出售地区性卫生规范准则(拉丁美洲和加勒比地区)》(CAC/RCP 43R—1995)旨在保证食品安全且适合食用,从而保证食用这类食品的消费者的人体健康。本规范规定了在街头制备和销售直接食用的食品与饮料的一系列要求和实际操作。本操作规范应用于食品的制备场所、销售点和运输食品的工具。
②对食品制备环节的要求
其中涉及的要求有:食品原料和配料的要求(购买渠道、运输、贮存等);食品制备场所的要求,分别从室内和户外两方面进行分析;食品制备的要求,包括新鲜的水果和蔬菜、新鲜的肉和鱼以及其他食品的卫生要求与操作要求等;最终制备的食品要求,分别从成熟度、色泽、气味、贮存条件、售卖的条件等内容进行规范,例如:街头销售点出售的三明治,应该在顾客购买前即时制备;新鲜沙拉和新鲜水果拼盘现调现卖。最后,提出了销售食品的运输、销售时食品保存与销售要求以及废物处理与害虫控制的要求。例如:对于运输制备好的食品的车辆,应当有一个单独的车厢,以防止食品被日晒、风、雨、灰尘和其他污染物直接污染;车厢要用适合运输食品的材料制成,并能防水且易清洗。
③对食品销售环节的要求
对于销售环节,在室外出售食品的货摊(亭子、手推车、流动货摊等)应当用坚固的固体材料制造,并保持一定高度便于清洁;出售食品的货摊及其周围应该保持清洁、整洁;暂时不用时,应将售货摊遮盖起来,如果是可移动的建筑,应该放在干净的地方;食品和饮料应使用一次性的盘子、餐具、杯子和餐巾等。不能实现时,则应使用质量良好的非一次性使用的餐具,每次使用后应洗涤、清洁和消毒。对于废物的处理环节,规范明确:废物箱(或其他容器)应远离食品处理区,并且有盖,如有可能,则应使用可自动关闭的装置;装废物的容器应该由坚固耐用的材料制成,防水并易于清洁;废弃食物的处理应当不要吸引昆虫和动物,如苍蝇、狗和猫。