六、领导讲话
在市十三届人大五次会议闭幕式上的讲话
（2012年2月5日）
王雪峰
各位代表、同志们：
市十三届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负735万唐山人民的希望和重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，依法行使权力，审议通过了《政府工作报告》《人大常委会工作报告》和其他报告，圆满完成了各项选举任务。会议的成功召开，必将极大地鼓舞和带动全市人民，以更加坚实的步伐，向着新的宏伟目标奋勇前进。(https://www.daowen.com)
这次大会按照法定程序，远举张国栋同志为市人大常委会主任，安树彦、苗德成同志为市人大常委会副主任，庞祥海同志为市检察院检察长，张国君、刘水盛同志为市人大常委会委员。让我们以热烈的掌声向新当选的同志表示衷心的祝贺！因年龄关系，张耀华同志不再担任市人大常委会主任职务，董宝泉、徐景田、韩金哲三位同志不再担任市人大常委会副主任职务，光荣退休。耀华同志长期担任市人大、市政府、市政协主要领导职务，他政治上坚定，党性观念强，自觉与中央和省、市委保持一致，围绕中心、服务大局、维护团结；他勤于学习、勤奋工作，具有较高的理论素养和工作能力；他敢于负责、锐意进取，为推动经济社会发展倾心尽力、呕心沥血、任劳任怨，作出了重要贡献；他作风民主、襟怀坦白，严于律己、公道正派，在全市党员干部中享有崇高威望，展现了一位党员领导干部的高尚风范。宝泉、景田、金哲同志也曾在多个领导岗位任职，他们认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，履职尽责，兢兢业业，为我市的改革、建设和发展倾注了很多心血和汗水，做了大量卓有成效的工作。我提议，让我们以热烈的掌声向耀华同志，向宝泉、景田、金哲同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
对过去一年的工作，大家在审议《政府工作报告》时形成了广泛共识。全市上下认真贯彻中央和省、市委的决策部署，以科学发展为主题，紧紧扭住转变经济发展方式、调整经济结构这个中心任务，统筹推进经济社会发展各项工作，实现了“十二五”的良好开局，经济社会发展呈现出创新引领、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势，这为我们做好新一年的工作和今后一个时期的工作奠定了坚实基础。随着市委九届二次全会和这次人代会的成功召开，2012年全市工作的总体思路、奋斗目标和工作重点已经明确，摆在我们面前的主要任务，就是全力以赴抓好各项工作落实，努力实现更好更快更大发展，朝着科学发展、争先进位目标加速前进，奋力推动各项工作走在全省改革发展前面。实现这一目标，全市各级人大及其常委会、广大人大代表担负着重大责任。希望各级人大及其常委会和全体人大代表继续发扬优良传统，进一步发挥好职能作用，为推动唐山改革发展作出新的更大贡献。
第一，要坚持围绕中心，更好地服务全市发展大局。认真落实省委书记张庆黎同志、省长张庆伟同志对唐山提出的“六个走在全省前面”“当好领头羊”的要求，加快经济发展方式转变和经济结构调整，努力实现更好更快更大发展，推动唐山科学发展、争先进位，这是当前和今后一个时期全市的中心任务，也是人大工作的中心任务。各级人大及其常委会要自觉地把人大工作放到全市发展大局中去思考、去研究、去部署，紧紧围绕优化产业结构、加快营妃甸新区开发建设、推进新农村建设、加快科技进步与创新、狠抓环境保护与生态建设、加强城镇建设、深化改革开放、推动文化大发展大繁荣、保障改善民生、优化发展环境等重点工作，深入调查研究，积极参政议政，加强跟踪监督，推动各项工作有效开展、全面落实。
第二，要认真履职尽责，充分发挥好人大职能作用。人大及其常委会是代表人民行使权力的国家机关，地位崇高，责任重大。希望全市各级人大积极适应新形势、新任务的新要求，与时俱进，务实创新，不断开创工作新局面。要把立法工作与全市改革发展稳定的实践结合起来，与全市重大政策措施相衔接，出台和完善地方法规，为推动唐山经济社会更好更快更大发展提供法律保障和法律支持；要着眼于推动市委重大决策部署的贯彻落实和解决人民群众关注的重点难点问题，真正把监督事和监督人、日常监督和重点监督结合起来，健全监督机制，改进监督方法，增强监督实效；要尊重代表主体地位，拓宽代表知情知政的渠道，拓展代表工作领域，丰富代表工作内涵，使人大代表更好地发挥密切联系群众的作用，更好地代表人民的意志，尤其要充分发挥好企业家、科技人员、金融界等各条战线人大代表的作用，汇聚发展力量，激发工作活力，形成干事创业、共谋发展的良好氛围。
第三，要强化民本意识，切实维护群众切身利益。我们所做的一切工作都是为了让群众过上更加幸福美好的生活。全市各级人大及其常委会要始终坚持以人为本、执政为民，深入了解民情，广泛集中民智，充分反映民意，通过人大议案、代表意见建议等方式，丰富完善党委、政府决策，督促解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，助推民生工程的落实，确保发展成果更多更好地惠及全市人民。人大代表来自人民、植根人民，要关注群众切身利益，经常深入基层，走进群众，掌握群众所思、所想、所盼，把基层和群众的情况反映上来，当好人民群众的代言人，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，以实际行动取信于民。要主动协调社会关系，理顺群众情绪，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为实现更好更快更大发展创造良好环境。
第四，要加强自身建设，不断提高依法履职水平。各级人大及其常委会要按照省、市委的要求，着眼于有一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩，努力推进思想大解放、精力大聚焦、能力大提升、责任大落实，切实提高自身建设水平。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的方方面面，与党委工作同心、同向、同力，确保人大工作沿着正确的方向前进。要努力建设学习型机关，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，进一步健全机关干部和人大代表学习培训机制，使他们了解和熟悉相关工作制度和业务知识，不断提升工作能力。要大兴求真务实之风，察实情、说实话、出实招、求实效，脚踏实地干工作，掷地有声抓落实，确保人大各项工作落到实处。要积极探索创新，准确把握新时期人大工作的特点和规律，健全议事规则和程序，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，使人大工作更具时代特色、充满生机活力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强对人大工作的领导，把人大工作纳入总体工作布局，摆上重要议事日程，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。要大力支持和保证人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权和选举任免权。各级行政、审判和检察机关要自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会作出的决定、决议和各项意见建议，不断改进工作，进一步提高依法行政和公正司法水平。
各位代表、同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，我们肩负的使命神圣而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，万众一心，奋力拼搏，努力实现更好更快更大发展，朝着科学发展、争先进位的目标加速前进，奋力推动唐山各项工作走在全省改革发展前面，以优异成绩向党的十八大献礼！
在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话
（2012年2月5日）
张国栋
各位代表、同志们：
市十三届人大五次会议，是在全市上下深入贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和省第八次党代会、市第九次党代会精神的新形势下召开的一次重要会议。会议全面贯彻落实市委九届二次全会的决策部署，对关系全市改革发展的重大问题和关系人民群众切身利益的重要问题进行了认真审议，通过了各项决议，顺利完成了各项选举任务。这是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次为实现科学发展、争先进位目标而努力奋斗的大会。
会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，忠实履行职责，依法行使权力，充分肯定了过去一年全市经济社会发展取得的成就，肯定了市人大常委会和“一府两院”的工作，同时结合工作实际，积极为唐山经济社会发展建言献策，提出了许多很好的意见和建议，展现出良好的代表素质和精神风貌，体现了广大群众的意愿。在此，我代表大会主席团向全体代表和同志们表示衷心的感谢！
这次大会选举我担任市十三届人大常委会主任，选举安树彦、苗德成同志担任市十三届人大常委会副主任，选举庞祥海同志担任市人民检察院检察长，补选了市十三届人民代表大会法制委员会主任委员和市十三届人大常委会委员。我谨代表新当选的同志，对各位代表和全市人民的信任，表示衷心的感谢！我们深知，市人大常委会的工作十分重要，使命光荣，责任重大。我们将与常委会全体组成人员和全体代表一道，牢记使命，真抓实干，锐意进取，尽心谋事，尽力干事，尽职成事，不辜负全市人民的重托。
本届以来的四年里，市人大常委会始终坚持正确政治方向，围绕中心服务大局，发挥了重要作用；始终坚持履职有为，体现了民主法治的本质要求；始终坚持改革创新，积极推进制度化、规范化，取得了显著成效；始终坚持自身的科学发展，注重打基础、谋长远，依法履职的能力、效率和活力不断增强。由于年龄原因，张耀华同志不再担任市人大常委会主任职务，董宝泉、徐景田、韩金哲三位同志不再担任市人大常委会副主任职务。他们在任职期间，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，恪尽职守、勤勉工作，求真务实、勇于创新，为人大事业的发展作出了重要贡献。让我们再次以热烈掌声，向耀华同志、宝泉同志、景田同志、金哲同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全面落实市第九次党代会精神的第一年。推动唐山科学发展、争先进位，是当前和今后一个时期人大工作的中心任务。市人大常委会要深入学习贯彻市第九次党代会、市委九届二次全会和市十三届人大五次会议精神，全面落实雪峰书记讲话要求，继承发扬人大优良传统，始终坚持党的领导，善于把市委主张经过法定程序变为地方国家意志，动员全市人民积极投身唐山改革发展的实践；始终坚持科学发展，促进加快转变经济发展方式和经济结构调整，力争发展质量和发展速度双提升；始终坚持民主法治，把民主法治要求贯穿到履职全过程，体现在各项工作中；始终坚持以人为本，牢固树立民本意识，努力践行宗旨使命，代表人民行使好各项权力。
推动唐山科学发展，争先进位，需要我们充分发挥职能特点和资源优势，充分调动一切积极、有效的因素。我们要认真做好地方立法工作，推动法律法规有效执行，用法律法规巩固、深化改革发展的成果。要认真做好监督工作，推动全市重大工作深入开展。要认真做好任免工作，为全市改革发展提供组织保障。要认真为代表提供好服务，使广大代表在密切联系群众、代表人民意志、促进全市改革发展上，有所作为，多有作为。要努力加强自身建设，进一步夯实各项基础，不断增强人大工作的生机和活力。总之，我们要在立法工作上求质量，在监督工作上求实效，在任免工作上求严细，在代表工作上求创新，在自身建设上求进取，着力推动全市重大决策部署的贯彻落实。
推动唐山科学发展，争先进位，需要我们有一个好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩。今年是本届市人大任期的最后一年，我们要一如既往，毫不懈怠，始终坚持履职有能力、工作有效率、创新有活力，高质量地完成各项目标任务，为本届人大工作画上一个圆满的句号，向全市人民交出一份合格的答卷。
会议期间，大会秘书处工作人员、新闻工作者、安保人员、宾馆服务人员等，为大会的顺利进行和圆满成功做了大量工作，付出了艰辛努力。我代表大会主席团和全体代表向他们表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，新的目标已经确定，我们的使命艰巨光荣。让我们在中共唐山市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，求真务实，开拓奋进，为完成本次大会确定的各项任务、推动全市经济社会更好更快更大发展，为实现唐山科学发展、争先进位的目标而努力奋斗！
现在，我宣布：唐山市第十三届人民代表大会第五次会议闭幕！