2014年的主要任务

各位代表，今年是贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神，全面深化改革的第一年，做好今年各项工作意义重大。在新的一年里，市人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市委全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把改革创新贯穿人大工作各领域、各环节，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进作风，紧贴中心开展立法，主动延伸、强化监督，全面加强代表服务，扎实推进自身建设，努力把各项工作提高到一个新水平，为建设沿海强市、美丽唐山作出新的贡献。

——深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，准确把握人大工作方向。十八届三中全会，是在我国改革开放的重要关头召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的讲话和全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。市委要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会提出的重大战略部署和各项重大任务上来，以全会精神为动力，进一步凝聚建设沿海强市、美丽唐山的强大合力。深入学习贯彻十八届三中全会精神，是全市人民的根本利益所在，也是我市各级人大围绕中心、服务大局的关键所在。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与学习贯彻省委八届六次全会、市委九届五次全会精神紧密结合起来，按照我市今年工作的根本任务、工作核心、战略重点和“六个着力”的要求，依法认真履行职责，更好地服务全市发展大局。

——积极推进科学立法、民主立法，为全面深化改革提供法制保障。坚持立法决策与改革决策协调同步，使地方立法更好地为我市改革发展服务。围绕市委决策部署，加强调整结构、转变方式、生态文明等重点领域立法，以立法巩固成果、引领实践、促进发展。围绕人民群众和社会普遍关注的问题，进一步加强社会领域立法，发挥法规对各方关系的平衡、协调作用。做好法规的修改、废止工作，建立法规常态化清理机制，维护法制统一。用足用好地方立法权，在与上位法不抵触的前提下，积极尝试创制性立法，解决法律缺位问题，为相关领域改革创造条件。进一步健全立法起草、论证、协调、审议的连贯机制，深化联合起草，鼓励代表、群众和社会各界广泛有序参与。适时开展立法后评估，对有关法规落实情况作出全面、科学的评价。做好政府规章等规范性文件的备案审查，支持政府全面深化改革。

——延伸监督内容，创新监督方法，努力提高监督实效。围绕全市中心工作，科学制定监督计划。综合运用执法检查、视察调研、工作评议等方式，加强对转型升级、大气污染防治、反腐倡廉等工作的监督。加强对计划预算的审查监督，落实对政府全口径预算决算的审查监督，组织对“十二五”规划实施情况进行中期评估。加强对司法工作的监督，促进公正司法。在吃透政策、找出规律、摸准下情的基础上，如实、中肯地交换意见、提出建议。完善决定权的行使程序，加强对决议决定、审议意见落实情况的跟踪督查。围绕群众普遍关心的热点、难点问题，探索开展专题询问，推动工作整改。进一步完善监督体系，尝试新的监督方式，调动各方面力量，实现常委会专题监督、主任会议重点监督、代表建议监督有机结合，形成不同层次、不同形式监督的互动。(https://www.daowen.com)

——创新代表工作机制，更好发挥代表主体作用。组织代表多形式开展活动。完善常委会“代表之家”建设，深入推行常委会联系、走访代表制度。继续开展代表走访选民、扶贫济困、回选区述职活动，探索建立履职评议机制。建立人大机关网络平台，密切同代表和人民群众的联系。继续加强代表履职培训，举办县级人大副主任、乡镇人大主席培训班。认真落实代表履职“双卡”制度，开展评选先进代表小组、优秀代表建议活动。坚持党管干部与人大依法任免有机结合，认真做好人事任免工作。

——扎实开展群众路线教育实践活动，进一步加强和改进自身建设。按照中央和省、市委部署，认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，落实好中央“八项规定”和廉洁自律各项规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格“三公”经费管理，旗帜鲜明地反对“四风”，强化制度约束，建设良好作风。进一步增强人大工作的公开性和透明度。进一步密切与县级人大的联系。以提升素质能力为重点，进一步加强机关干部队伍建设。全面贯彻落实省委人大工作会议精神，就加强人大工作，向市委提出建议。

各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共唐山市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，谋关键，干实事，求实效，促发展，为奋力开创沿海强市、美丽唐山建设新局面做出新的更大贡献！