积极探索，勇于实践，在工作中积累了许多宝贵经验
各位代表，与时俱进是人大切实发挥作用的关键所在，人大工作必须根据时代的发展、条件的变化、社会的要求，改革创新，实现自我完善、自我发展。五年来，常委会不断提升认识、更新理念，在实践中积累了许多宝贵经验。主要有：
1.坚持党的领导，更要自觉维护党的领导。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了中国共产党的领导地位和执政地位。党的领导是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党坚强有力，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。没有党的领导，人民代表大会制度就不复存在，人民代表大会制度的优越性就无从谈起。五年来，我们始终不渝地把党的领导贯穿于依法履职的全过程，保证党的路线、方针、政策的落实，保证市委主张和意图经过法定程序成为国家意志，保证市委通过人大这个政权组织形式实现对国家和社会事务的领导。我们始终不渝地维护党委“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，同“一府两院”一道，各自依法履行职能、分工合作、协调一致地开展工作。在对“一府两院”实施监督上，既依法有效地行使监督职权，又充分理解在改革转型时期“一府两院”所承担的繁重的经济发展、社会管理职能，监督不忘支持，善意提出不足，真心帮助改进，使“一府两院”工作得到广大人民群众的拥护。
2.服务全局，更要主动参与谋划全局。实现改革发展的目标，必须集中各方面智慧，汇聚各方面力量，才能在关键领域取得突破。只有思想上同心，目标上同向，行动上同力，才能形成改革发展的强大合力。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，必须放到党和国家工作大局中来谋划、来推动，才能找准自己的位置，发挥自身的特点和优势。五年来，我们始终不渝地围绕中心，服务大局，把党委明确的重点任务、“一府两院”的难点工作、人民群众关心的热点问题，作为职履的重点，综合运用各项职权和手段，持续加以推进。我们始终不渝地坚持民主集中制原则，完善重大决策规则和程序，完善民意征求、反映机制，在此基础上，决定有关重大事项，出台地方性法规，作出决议决定，并以国家强制力推动实施。使人大工作既服务于改革发展的大局，又通过立法、监督、决定、建议，引导、推动改革发展。
3.权力来源于人民，更要服务于人民。衡量人大工作的成效，关键要看最广大人民群众的意愿是否得到了充分反映，当家作主的权利是否得到了充分体现，合法权益是否得到了充分保障。五年来，我们始终不渝地坚持密切联系人民群众，脚踏实地接地气，说百姓话，为百姓说话，从群众的诉求中发现工作的着力点，使制定的法规、作出的决议决定充分体现人民群众的愿望，把工作牢牢建立在群众基础之上。始终不渝地维护人民群众的民主权利，积极稳妥地健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民群众通过人大行使管理地方国家事务的权利。始终不渝地谋民生之利，解民生之忧，妥善处理人民群众最关心最直接的利益问题，使他们更多地享受到改革开放的成果。始终不渝地推进人大工作的公开化，让人民群众监督权力，使人民赋予的权力更好地服务于人民。
4.注重加强立法，更要注重推进法治。法治是治国理政的基本方式，监督法律执行、推进法治建设，实现国家生活和社会生活全面法治化，是人大工作的核心任务之一。五年来，我们按照构建法治体系的要求，始终不渝地加强地方立法，不断扩大立法范围，延伸立法内容，已初步构成具有唐山特色的、涵盖经济社会更多层面的地方法规格局。始终不渝地为依法执政提供法律依据和制度保障，使市委决策通过法定程序成为地方国家意志。始终不渝地支持依法行政，评价政府工作，既关注工作结果，更关注工作过程，督促加快建设法治政府。始终不渝地促进公正司法，强调司法公正是社会公正的底线，通过监督两院重点工作，积极推进司法体制改革，提高法律的公信度和权威性。始终不渝地加强法治宣传，督促法律普及，努力营造全社会学法懂法尊法守法的浓厚氛围。始终不渝地监督法律执行，深入开展执法检查、执法调研、执法视察，评估法律执行情况，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，使各项工作在法治轨道上有序开展。
5.推进科学发展，更要注重自身科学发展。科学发展是当代中国的主题，经济社会的科学发展建立在各级国家机关自身科学发展的基础之上。五年来，我们始终不渝地改革创新，努力使人大各项工作适应科学发展的要求。针对新时期新任务，强调要把握四项主题：始终坚持党的领导，始终坚持科学发展，始终坚持民主法治，始终坚持以人为本。针对新时期发展需要，提出要实现五个目标要求：立法工作求质量，监督工作求实效，任免工作求严细，代表工作求创新，自身建设求进取。针对新时期自身建设需要，狠抓了四个关键环节：工作落实主体上抓好工作委员会，发挥专业优势，在专题上下功夫，以专求深，以专求新，以专求真，以专求实。工作程序上抓好调查研究，做到情况“求实”，建议“求新”，转化“求优”，确保不走过场。工作重点上抓好对“一府两院”工作机制的监督，支持加快建设法治政府、促进依法行政，支持司法机关公正司法、维护法律的权威。工作效果上抓好审议意见和代表建议的办理落实，促进工作成果的有效转化。特别是去年10月份举办的纪念市人大常委会设立30周年系列活动，进一步印证了，没有常委会自身发展的坚实基础，人大事业就会失去前进的动力。正因为我们理论思考不停滞，探索实践不止步，人大工作才始终保持了蓬勃发展的良好局面。