2019年的主要任务
2019年是新中国成立70周年，是我市朝着“三个努力建成”和“两个率先”目标加速前进之年，也是市十五届人大依法履职承前启后的关键之年。市人大常委会要在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实市委十届六次全会决策部署和对人大工作的新要求，在全力助推“高质量发展突破年”中扛起人大责任，在维护和发展人民利益中践行人大初心，在巩固、深化、拓展、创新中提升人大工作水平，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
一、坚持勇于担当、主动作为，更加注重凝心聚力服务中心大局
牢牢把握人大工作正确政治方向。进一步强化“四个意识”，坚决落实“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持和依靠党的领导，严格落实向市委请示报告制度，认真履行常委会党组政治领导责任，确保人大工作始终与市委同心同向同力。
紧扣市委决策部署履职尽责。强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保党委主张通过法定程序成为人民意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。进一步健全重大事项决定机制，继续开展对政府部门主要负责人履职评议，促进市委重大决策落地落实。
聚焦高质量发展凝心用力。围绕深化“四项战略”、打好“五场硬仗”、推进“十个新突破”，抓住关键环节精准发力、持续助推。听取和审议市政府“十三五”规划实施情况中期评估以及重大项目建设、国有资产管理等专项报告，围绕推进科技成果转化、生态环境修复、清水润城等专题深入调研，助推全市高质量发展。
二、坚持科学立法、突出特色，更加注重发挥立法的引领、推动和保障作用
围绕发展所需、人民期盼强化立法。年内，制定和审议通过唐山市文明行为促进条例、城市供水用水管理条例、港口建设管理条例和大气污染防治若干规定。加快起草唐山市工业遗产保护条例、集中式饮用水水源保护区管理条例和防灾减灾救灾条例草案文本，争取年内提请审议。围绕加强我市城市排水和再生水利用管理、公共停车场所管理和食品安全监督管理开展立法调研，为全市改革发展提供法治保障。
发挥人大主导作用立良法、促落实。坚持精细立法、开门立法，认真落实“双组长”制、立法听证、互联网＋民意等机制，注重发挥专门委员会、立法联系点和智库作用，提升立法质量、打造立法精品。坚持立法与实施并重，强化新颁布法规宣传，建立法规实施一年后开展执法检查、三年后立法评估机制，营造推动法规实施的良好氛围。
加强备案审查工作。进一步健全完善规范性文件备案审查工作机制，加强备案审查信息平台建设，切实做到应备尽备、有备必审、有错必纠，维护法制统一和公民合法权益。
三、坚持依法行权、为民履职，更加注重增强监督实效
着力打好监督组合拳。坚持以满足人民对美好生活的需要为履职目标，紧紧围绕水污染防治、道路扬尘治理、食品小作坊小餐饮小摊点管理、气象灾害防御、市中心区重点片区建设、扫黑除恶、侵害群众利益案件办理等人民群众关心关切的热点难点问题，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问等形式，加大监督力度，增强监督刚性，提升监督实效。
着力做好监督“后半篇文章”。充分运用“全链条”监督模式，通过听取整改落实情况报告、组织代表集中视察、开展满意度测评等方式，对2018年常委会各项监督决议和意见建议的落实情况进行跟踪问效，持续发力、久久为功，以抓铁有痕的韧劲推动问题解决，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。(https://www.daowen.com)
着力创新监督方式。全面推进“智慧人大”建设，实施人大预算联网监督，年内市县预算联网实现全覆盖，不断提升预算审查监督工作水平。探索实施民生实事票决制，充分发挥各级人大代表在民生工程实施中的建议权、参与权、表决权、监督权。
四、坚持创新载体、汇聚合力，更加注重激发代表履职活力
丰富优化代表闭会履职平台。进一步拓展代表参与常委会工作的渠道和参与面。全面开展“五星级”代表家（站）创建，推进高标准建设、高质量管理、高效能运行。加强代表小组活动指导，评选表彰年度优秀代表小组。组织开展“履职尽责作表率，助力蓝天保卫战”主题实践活动，引导代表为生态唐山建设贡献智慧和力量。
加强改进代表建议工作。出台专门规章，进一步规范代表建议提出、办理、督办工作，建立落实人代会前代表集中活动月、政府部门办理代表建议“三见面”、代表建议集中督办月、办理满意度测评、重点建议办理公开等工作机制，推动代表建议提出由重数量向重质量转变，办理由重答复向重落实转变，督办由重结果向重过程转变。
深化提升代表服务和监督水平。加强代表履职培训，推动主任会议成员联系常委、常委联系代表制度化、常态化，坚持重大事项向代表通报制度。进一步加强代表履职考核，全面推进代表进家入站开展向选民述职，年内代表述职比例达到50%。
五、坚持政治引领、固本强基，更加注重加强自身建设
进一步强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，制定长远规划，建立常态机制，融会贯通学、联系实际学，学出忠诚和信念，学出使命和担当，学出干劲和作为。
进一步健全工作机制。围绕加强和改进监督工作、规范执法检查、健全讨论决定重大事项机制、开展法检“两官”履职评议等，研究出台制度性规定，用制度规范职责，按制度行使职权，提高履职质量和水平。
进一步加强人大文化建设。围绕“宪法日”等节点，持续推动宪法宣传贯彻。深化人大制度理论研究，注重总结基层人大实践成果。依托主流媒体和市人大会刊、网站、公众号，加强人大工作宣传，推动人大制度深入人心。加快唐山人大历程展馆建设，丰富文化载体，浓厚文化氛围。
进一步凝聚工作合力。落实改革成果，全面发挥专委会作用。加强县乡人大工作和建设指导，夯实基层基础，提升联动效能。落实党建主体责任，深化党风廉政建设，驰而不息改进机关作风，更新思想观念，提升工作标准，保持奋进姿态，不断开创人大工作新局面。
各位代表：践行习近平总书记重要思想，坚持和完善人民代表大会制度，我们使命光荣；落实习近平总书记重要指示，加快实现“三个努力建成”的宏伟目标，我们责任重大。让我们在市委的坚强领导下，以对党和人民的无限忠诚强化担当，以无愧于时代的信念和勇气开拓进取，为唐山谱写高质量发展新篇章，加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市而努力奋斗！