学思践悟、不断探索，为推动人大工作与时俱进积累经验
各位代表：回顾本届常委会的工作历程，我们对坚持和完善人民代表大会制度，与时俱进做好新时期人大工作，有了更加深切的认识和体会，积累了新的宝贵经验。
一是坚持党的领导，始终是人大工作的根本遵循。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。只有坚持党的领导，才能做好新形势下的人大工作，才能充分发挥人民代表大会的制度优势和职能优势。在履职实践中，我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、引领航向、指导实践、推动工作，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，始终保持人大工作正确的政治方向。我们全面落实市委人大工作会议精神，坚持重大问题、重要事项向市委请示报告制度，保证市委主张和意图经过法定程序成为国家意志，保证市委通过人大这个政权组织形式实现对国家和社会事务的领导，始终不渝地维护市委“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，同“一府两院”一道，各自依法履行职能，协调一致地开展工作。
二是坚持以人民为中心的发展思想，始终是人大工作的核心理念。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的本质要求，彰显了人民至上的价值取向，是保证人民当家作主的集中体现。在履职实践中，我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重的大气环境问题，事关“舌尖上的安全”的食品问题，关乎生命安全的药品问题，通过听取专项工作报告、开展执法检查和专题询问、进行持续监督和跟踪问效等多种监督手段，全力保障和改善民生，维护群众切身利益。我们始终致力于发展人民民主，积极稳妥地健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民群众通过人大行使管理地方国家事务的权利。我们始终坚持不懈地加强和改进代表工作，畅通与人民群众的联系渠道，使常委会的审议决策、作出的各项决议决定都能反映人民群众的意愿，使人大的工作更加顺民心、合民意、接地气，保证国家根本政治制度的深厚力量源泉和牢固政治基础。
三是坚持推进法治建设，始终是人大工作的内在要求。落实全面依法治国方略，加快推进法治唐山建设，既是宪法和法律赋予人大的重要职责，也是党交给人大的重要政治任务。在履职实践中，我们坚持科学立法、民主立法，健全完善立法体制机制，着力突出地方特色，坚持立改废释并重，不断提高立法质量，努力为我市改革和经济发展需要提供法制保障。我们坚持严格监督执法，积极开展执法检查、执法调研，坚持有法必依、执法必严、违法必究，保证法律法规的有效实施，促进政府依法行政、建设法治政府。我们积极促进公正司法，切实加强对“两院”的工作监督，确保审判权和检察权得到正确行使，彰显法律的权威性和公信力，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。我们大力推进全民守法，加强法制宣传，督促法律普及，弘扬宪法精神，积极营造尊崇法治的社会风尚，着力提高国家公务人员的法治思维和法治观念，为加快法治唐山建设奠定坚实的社会基础。
四是坚持继承与创新，始终是人大工作接续发展的不竭动力。与时俱进是人民代表大会制度自身具有的品质，是人大工作不断适应社会发展，始终保持鲜明时代特征的关键。市人大常委会工作的所有成绩，是历届常委会一脉相承、接续奋斗的结果，它启示我们，有继承才能根深，有创新才能叶茂。在履职实践中，面对时代发展的新要求和人民群众的新期盼，我们坚持与时俱进，解放思想、更新理念，勇于作为、善作善为，紧紧围绕“三个走在前列”“三个努力建成”目标要求，主动融入、精准服务，在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展中发挥积极作用。我们正确处理继承与创新的关系，坚持破立并举，从工作实际出发，制定和修改常委会议事规则、工作制度和机关规章制度28项，进一步推动人大工作制度化、规范化、法制化。创新监督方式，把专题询问和专项工作评议作为深化监督的有力举措，制定专题询问办法、专项工作评议暂行办法、行使监督权情况向社会公开试行办法以及加强对垂管部门监督暂行办法，强化刚性监督，拓宽监督范围。结合群众路线教育实践活动，制定提高代表履职能力、发挥代表主体作用的意见，为代表履职提供更好的服务保障，使人大工作始终呈现出蓬勃的生机与活力。