五、创业项目孵化
（一）创业孵化基地
创业孵化基地是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创办的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务。进入孵化器的创业者，可以得到低成本或无成本的各种服务，化解创业风险。
创业孵化基地主要为各类城乡劳动者提供低成本服务。除国家明文限制行业（建筑业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、酒吧）外，均可申请进入创业孵化基地孵化创业。
创业孵化基地应为入孵企业提供的优惠政策：（1）场地保障。孵化基地实行场租减免，能提供低成本的生产经营场所、基本办公条件和后勤保障服务。（2）创业指导。能为孵化对象提供创业培训、经营管理指导、创业项目推介和创业信息咨询等专业化服务。（3）市场推广。能提供战略设计、市场策划、市场营销、项目推广等服务，并开展孵化基地及孵化对象宣传，提高基地及创业主体的市场知名度。（4）事务代理。能协助孵化对象办理企业登记注册及变更手续，并提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等特色服务。（5）政策落实。能提供完善的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、资金补贴、小额担保贷款等扶持政策。为鼓励创业孵化基地为孵化对象提供低成本、高质量的孵化服务，财政给予孵化基地一定的一次性补贴和奖励补贴。
（二）众创空间
众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。
发展众创空间充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、应用创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
1.众创空间的要素特点。
一是低成本与开放。面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对低成本的成长环境。二是互助与协同。通过培训、竞赛、沙龙、训练营等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。三是结合。团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。四是便利化。通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。五是全要素。提供创业创新活动所必需的材料、设备和设施。
2.众创空间具备的素养。
企业管理知识，包括了解企业的创业成长之道，与创始人能够平等对话；懂得企业管理知识，具有丰富的企业管理经验；能够对初创企业提供诊断等。
政府政策咨询，包括了解政府各级各部门对科技企业的扶持政策，帮助企业落实政府政策；随时掌握政府相关活动信息，组织初创团队参加以深入了解。
技术领域知识，包括了解基本的专业技术领域的知识及产品研发流程，了解企业的商业模式及市场，能够对项目做基础判断与分析。
财务与投融资知识，包括读懂初创团队的财务报表，了解企业财务状况与投融资渠道，必要时对接天使投资及专业投资机构。
2015年3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出推进大众创新万众创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，重点抓好八个方面的任务。一是构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间；二是降低创新创业门槛；三是鼓励科技人员和大学生创业；四是支持创新创业公共服务；五是加强财政资金引导；六是完善创业投融资机制；七是丰富创新创业活动；八是营造创新创业文化氛围。
（三）国内特色创业园
1.上海松江产业园。(https://www.daowen.com)
政府驻园区一站式服务窗口。园区委托香港的一家物业公司（专业运营科技园区）负责物业管理。招商部负责引进，同时对客户提供类孵化服务，即招商同时对接后续服务（管家式服务）。凡入驻企业有融资、法律、财务、培训、人力资源等服务需求的，均转给第三方合作，园区自身未设独立部门或公司。进入政策认定的范围，入驻企业可享受房屋租金九折的优惠。园区对国家及地方政策研究透彻，除对进入股改阶段的公司执行市区创业扶持补贴政策外，其他初创企业很难享受到。
2.上海张江自贸区。
上海张江自贸区集开发运营商、科技投资者和服务集成商三位于一体，设立孵化器管理中心，以建立企业孵化器为切入点，整合张江园区现有的孵化资源，推广全新的孵化经营模式。新型孵化器运作模式以解决目前园区中小企业面临的共性问题，帮助企业突破发展中的种种瓶颈，整合现有政府扶持、产业联盟、公共技术平台及专家顾问等公共资源，提供包括物业、公关、行政、会计、法律、投融资在内的一系列专业服务，并根据企业不同的发展阶段提供针对性的阶梯式服务。可以进行高科技板块孵化（芯片技术、智能硬件产业、软件技术等），高技术人才引进（海外归国、高学历）。投融资体系完善，政府高效简政服务企业（外国人一本户照即可开办公司）。从三证合一到税收报关，再到政府关系协调，孵化器全程服务。
3.北京中关村创业街。
街区不仅定位于建设创业服务集聚区、科技企业发源地、创业者文化圣地，还要打造具有极强科技感、展示度、时尚感的创新创业特色景观大道，吸引培养一批具有国际影响力的世界一流创业孵化服务机构，致力于缔造全球知名的“Inno Way”。这条街上孵化的创业团队超过了400个，其中大约一半团队拿到了总额超过10亿元的融资，成为“全民创业”的代名词。孵化器正在成为一门新的生意，各家创业服务机构也都在或深或浅地介入孵化业务。
4.深圳的柴火创客空间。
柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。他表示，愿意成为柴火创客的荣誉会员，“为你们添把柴”。
5.上海的新车间。
上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。
（四）河北的创业孵化环境
2015年9月30日，中共河北省委、河北省人民政府发布《关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》，将探索创业孵化的新机制新模式作为建立技术创新市场导向机制的重要措施。
与北京上海深圳等一线城市比较，总体看来，河北的创业孵化环境是：创业种子依托产业集群，核心高知人才稀缺，创业氛围不够活跃；众创空间一夜兴起，同质较多，与产业优势关联弱；省市区（县）政策匹配、严格落实补贴到位；资本环境缺少专业天使投资、缺少专业股权投资机构。
为适应各类创业需求，三年内，河北省将建设各类创业孵化园400家。河北省人社厅对外发布，2016—2018年，河北省每个市都要建设3家以上大学生创业孵化园和有当地产业特色的创业孵化基地；每个县（市、区）2018年分别达到2家以上农民工、大学生、退役军人等人员返乡创业孵化园。各地进一步完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的梯级孵化服务体系，为创业者提供创业指导、项目对接、工商注册、融资服务、人才对接、创业培训等“一站式”服务，提升初创企业孵化成功率。对入驻创业孵化基地（园）的创业项目，孵化园按规定给予相应的房租、物业和水电费补贴等。各类孵化基地均向自主择业军队转业干部开放。在创业孵化基地的选择上大家要注意，最新、最全不是首要，适合自己才是关键。
2016年9月，河北省首家自主择业军转干部创业孵化园于邯郸成立。该创业孵化园位于邯郸市高开区诚信路9号珈鼎大厦，总面积4000余平方米，设计容纳创业实体103家，主要以电子商务互联网技术、文化传媒、汽车服务加盟等为创业的主要方向。作为综合性服务平台，创业孵化园向自主择业军转干部、自主就业退役士兵提供创业孵化业务技能培训、联系就业、法律政策咨询等精准指导，实施“两送（送项目、送技术）、三服务（服务贷款帮扶、服务相关证件办理、服务企业难题）、四稳定（稳定社会、稳定部队、稳定邯郸、稳定家庭）”战略，以使创业者尽快成为合格的企业家。
（五）2016年河北省战略性新兴产业示范基地
经河北省发改委、省财政厅组织专家筛选评审，河北省将建设以下战略性新兴产业示范基地：依托石家庄高新技术产业开发区建设生物医药产业示范基地，依托鹿泉经济开发区建设光电与导航产业示范基地，依托石家庄装备制造产业园建设通用航空产业示范基地，依托唐山高新技术产业开发区建设机器人产业示范基地，依托唐山高新技术产业开发区等县区建设石墨烯材料及应用产业示范基地，依托廊坊经济技术开发区建设大数据产业示范基地，依托京南·固安高新技术产业开发区建设新型显示产业示范基地，依托沧州临港经济技术开发区建设生物医药产业示范基地，依托沧州高新技术产业开发区建设激光装备与加工产业示范基地，依托秦皇岛经济技术开发区建设智能制造产业示范基地，依托保定高新技术产业开发区建设智能电网装备产业示范基地，依托衡水高新技术产业开发区、枣强经济开发区、冀州高新技术产业开发区建设新型功能与复合材料产业示范基地，依托邢台经济开发区建设太阳能利用与新型电池产业示范基地，依托邯郸经济技术开发区建设新型功能材料产业示范基地。
河北省战略性新兴产业专项资金将重点支持示范基地内的产业技术研发、高技术产业化、创新能力建设等项目，以及为示范基地提供技术创新、质量检测等公共服务的建设项目。专项资金对示范基地采取连续三年切块支持，其中2016年每家示范基地安排1000万元，2017年每家示范基地拟安排2000万元，2018年视评价考核结果确定具体额度。