强化村镇银行有限持牌经营

根据村镇银行的设立区域、功能定位和经营管理能力，持续强化村镇银行有限持牌管理，限定经营区域和业务范围，加快建成服务“三农”和小微企业的社区性银行，形成差异化、特色化的竞争优势。

村镇银行原则上应在注册地所在的县（市、旗、区）域内依法经营。村镇银行可以办理吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付和承销政府债券，代理收付款项和代理保险业务，以及银行业监管机构批准的其他业务。银监会各级派出机构可根据当地金融服务需求和村镇银行风险管控能力，在上述业务范围内，审慎核定村镇银行业务范围，严禁村镇银行超范围经营。