前　言

Foreword

随着我国经济社会的快速发展和医学技术的进步，人口预期寿命显著提高，人口年龄结构不断老化，老龄化成为21世纪中国新的基本国情，积极应对人口老龄化是一项长期战略选择。中共十八大提出的“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”为应对人口老龄化指明了方向。此后，我国颁布了一系列旨在健全社会保障、完善健康支撑和养老服务、加强体育促进的政策和法律法规，如：《中华人民共和国老年人权益保障法》（2013年）、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（2013年）、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（2014年）、《“健康中国2030”规划纲要》（2016年）等。面对人口老龄化对国家经济社会发展带来的挑战，2019年国务院颁布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，标志着应对人口老龄化上升为国家战略；十九届五中全会适时提出了“实施积极应对人口老龄化国家战略”，自此，从国家层面正式开启了积极应对人口老龄化的征程。大力推进“体养融合”发展，是实施积极应对人口老龄化国家战略和贯彻落实“健康中国”国家战略的具体行动，也是实现“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”健康养老目标的重要举措。体育对各国应对人口老龄化挑战具有重要价值，发达国家特别重视在各种养老环境中为老年人提供体育健身服务，形成了“政府、市场、社会组织、机构”协同供给的局面，有效地整合了各种资源，但是目前我国体育健身和养老服务融合发展方面还存在“体养融合”理念尚未形成、部门协同机制不健全、非物质性体育健身服务供给滞后、社会力量参与不足、“上下互动”的供需平衡机制尚未建立、健身场地设施配置问题突出、“体养融合”发展的智慧化程度不高等困境，这不符合我国快速老龄化社会中老年人养老服务的多元化需求。

本书以积极应对人口老龄化战略、新型城镇化战略、全民健身战略、健康中国战略等国家战略的实施推进为背景，以城市体育健身和养老服务融合发展为研究对象。采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法及比较研究法等多种方法，运用多学科知识，以一个新的视域———体育健身与养老服务融合作为切入点，探索城市“体养融合”发展的问题，即如何实现体育健身与养老服务“1＋1＞2”的问题。本书深入分析和全面总结美、英、澳、德、日和北欧部分国家体育健身与养老服务融合发展的经验，主要从法律法规和政策保障、体育健身服务的管理体制、体育场地设施供给、体育社会组织发展、体育健身计划开展、体育健身人才支撑等方面展开研究，在国际经验的基础上，结合我国国情，探讨城市“体养融合”发展的前景、效应以及如何借鉴国际经验；从供给角度分析城市“体养融合”发展的现状和模式，重点分析融合发展存在的问题；从需求的角度，揭示老年人体育健身服务需求和满意度，并制定不同类型的养老体育健身服务方案，最后从理念融合、部门融合、人才融合、组织融合、机制融合、资源融合、技术融合、创新8个维度提出融合发展的实施路径。

本书在撰写过程中得到了许多专家的悉心指导，感谢他们的支持和帮助，同时感谢参与本书调研工作的研究生们，感谢出版社工作人员耐心细致地校订本书。

由于笔者水平有限，书中难免出现一些漏洞和错误，敬请广大读者批评指正。