4.1　发达国家“体养融合”发展经验

城市人口的快速“老龄化”是当今全球城市化背景下的显著特征之一。2020年全世界老年人数量超过10亿，2025年将高达15亿，应对老龄化问题的研究范式也经历了由“成功老龄化”到“健康老龄化”，再到“积极老龄化”的演进变化。世界卫生组织特别注重老年人健康养老问题，在第七届老龄问题全球会议上，先后发布了《人口老龄化社会的健康隐忧》《改善老龄人初级保健指南》两份报告。21世纪初期，德国、法国、日本等国家陆续进入超级老龄社会，并普遍建立了适应人口结构重大变化的经济社会发展战略，其中，健康保健计划和全民健身战略是主要针对人口老龄化快速发展进行的调整，老年人体育健身在养老服务政策法规和卫生健康政策中都以不同的形式体现出来。发达国家在养老服务政策中非常注重老年人体育健身服务的供给，使其成为养老服务的一项重要内容，美、英、澳、德、日、北欧等发达国家和地区都较早进入老龄化社会，城市化和老龄化程度高，“健康老龄化”和“积极老龄化”的理念已经融入社会发展的各个方面，特别是在养老服务和大众体育的推进过程中非常注重城市“体养融合”发展。尽管，中西方政治、经济、文化存在较大差异，但由于发达国家“先富后老”，具有坚实的经济和社会基础，在应对人口老龄化挑战方面积累了丰富的经验，特别是通过“体养融合”促进老年人养老和健康方面的经验和做法值得借鉴。根据中国国情及时有效地汲取发达国家在通过体育健身推动“健康老龄化”和“积极老龄化”，促进“体养融合”发展方面的经验教训，有助于建立好“体养融合”发展的制度，少走弯路，这是后发国家的特殊优势，也是有效破解全民健身和养老服务资源不足难题的科学路径。