3.2.3　快速发展阶段（2001—2011）

在我国2001年申办2008年北京奥运会取得成功的背景下，全国上下掀起了全民健身热潮，老年人体育也快速发展，开展了一系列老年人体育健身活动，如：以全民健身与奥运同行为主题的“全国亿万老年人健步走向北京奥运会”活动。相关的体育政策更加关注老年人体育，如2003年国务院出台的《公共文化体育设施条例》提出：需要收费的公共文化体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点对老年人、残疾人等群体免费或者优惠开放。随着2008年北京奥运会的成功举办，2009年国务院决定将每年8月8日设为全民健身日，随后国务院颁布了《全民健身条例》，标志着我国正式建立了全民健身制度，该条例指出：制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑老年人、残疾人等的特殊需求。全民健身制度化推动了老年人体育的发展，2009年，在河南郑州举办了第一届全国老年人体育健身大会，截至2021年，我国已经成功举办了3届老年人体育健身大会，对老年人体育起到了宣传和带动作用，激发了更多老年人参与体育健身的热情，使社会各界更加支持和重视老年人体育。2010年《关于加快发展体育产业的指导意见》指出：公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。2011年在全面建设小康社会的背景下，国务院颁布的《全民健身计划（2011—2015年）》重视发展老年人体育，把为老年人提供体育场地设施服务、体育社会组织服务、科学健身指导服务和体育健身活动服务等作为重要任务，明确老年人体育健身服务治理主体包括政府、市场和体育社会组织。《社会体育指导员技术等级制度》（2011年版）为我国培养了大量社会体育指导员，加强了对老年人体育健身的指导。

该阶段老年人体育政策的主要特点：一是注重老年人体育健身服务的供给，适老化体育场地设施、老年人体育健身活动、社会体育指导等服务受到重视；二是全民健身制度化保障老年人基本公共体育供给，老年人体育政策更加细化。