信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的,如果不是意图引起司法机关刑事追究的,而是企图使有关机关追究被害人行政责任或给予纪律处分的;或者虽然信访人故意捏造犯罪事实,向国家机关或者有关单位告发,意图使他人受到刑事责任追究,但不足以使司法机关引起刑事追究程序,公安机关应当按治安管理处罚决定,对违法信访人给予行政处罚,不应追究刑事责任。反之,则需承担刑事责任。(https://www.daowen.com)