（一）津贴

津贴是民国时期，尤其是民国前期存在的一种资助方式，基本属于政府行为，是各地政府扶持本辖域内青年后进的一种无偿资助形式。如在安徽省，自1918年始，教育厅就对在国内各高校就读的皖藉学生，尤其是家境贫寒，学业优良者，给予专门津贴，每名津贴补助108银元。为此皖省教育经费中设有专项津贴预算，如1918年预算7546银元，1921年增为11942银元，到1926年此项预算增为18000元^[12]。山东省也设有此类津贴，如在1925年上半年获得此项津贴之鲁籍学生就有480名，每人津贴30元、50元不等，共支出22180元。^[13]

除省级外，一些地方县市也有学生津贴的设置，在江苏泰县、常熟等县，很早即有专项津贴资助本县在校大学生，如1930年泰县留出预算400元津贴本县国内大学学生，该年上学期计有本科49人、预科2人获得此项资助，其中本科生每名津贴8元，预科生每名津贴4元^[14]。同年江苏如皋县教育预算中专留2700元，津贴本县120名在读大学生，平均每人津贴22.5元^[15]。

为了规范津贴的发放，各地也制定出了一系列政策，如湖北省教育厅公布了《湖北省留学省外学生津贴办法》对津贴的名额、金额、学生资格等做了限定与说明。其他省份也制定有如《山西留学省外学生津贴办法》《江西留学省外专门以上学校自费学生支给津贴暂行办法》《福建省教育厅津贴国立大学本省学生规程》等。应该说，作为一种无偿资助形式，虽说各地津贴数额标准不一，但均在一定程度上帮助了经济困难学生。