服务型政府的建构、功能和供给成效分析

服务型政府职能的实现有赖于科学合理的机制设计和服务供给。结构优化的政府组织、定位清晰的功能体系、明确的基本公共服务疆域，对于提高政府行政效率、推动政府行政职能转变、深化行政体制改革、提高人民群众的满意程度都具有重要的意义。在服务型政府发展理念下，“以怎样的方式和形式来设计各种类型的行政组织体，配以多少公务人员和哪些权力手段，以及如何在组织体内部与组织体之间确立合理的结构关系，才能符合当时当地具体情境中人们对公共行政的期待”^[1]，或者说，怎样理解和设计服务型政府的组织结构、职能体系，使服务型政府基本服务供给更为均等化和合理，理应成为我们深入探讨的一个重要问题。