地方服务型政府研究的必要性

近年来，服务型政府成为公共管理理论研究和政府行政体制改革的热点。不仅学界对服务型政府的内涵、特征、要素等进行了深入的探讨，形成了丰硕的研究成果，各级政府也进行了许多有益的尝试与探索，丰富了服务型政府的建设实践。服务型政府是与传统的统治型、管理型政府有着质的区别的新的政府类型，这不仅体现在理念上的超越，更真实地展现在政府公共管理的实践中。我国服务型政府建设在中央和地方两个层面全面展开，其实践的历程可以说是一场自下而上开展的改革，先是地方各级政府自发自觉的摸索与尝试，而后是中央总结地方建设经验的推而广之。理论研究和改革实践取得的成绩令人欣慰，然而不能忽视的是当前研究中存在的一些现象：从研究所涉及的政府层级来看，研究中央的多，关注地方的少；从研究视角来看，研究宏观的多，探索微观的少；从研究内容来看，研究具体操作的多，分析价值理念的少；从研究对象来看，研究单一主体的多，比较研究少等。为此，我们试图作一些新的尝试，从微观的视角对地方服务型政府的理念进行比较研究。