法律有效运行的衡量向度

以何种标准衡量法律运行的有效状态，这绝对是一个仁者见仁、智者见智的问题，对于法律有效运行衡量的角度主要的学说亦不尽相同：“三原则”说，即：法律至上；法律面前平等；法律下的自由。“五要素”说，即：颁布宪法；权力分立；法律至上；法律制度之实行；公民自由权利在法律上得以保障。“六表现”说将法律运行主义的表现形式归纳为：代议制机构之形式法律至上；无法律即无行政；行政之准据唯有制定法可以信赖；立法务求细密，避免概括条款；习惯法、法理及司法判例、行政解释均不得为行政法之法源；行政规章、命令仅为内务行政事项之规范，不得使之亦具拘束人民之效果。还有“八特征”说：一是作为法律有效运行政治前提的完善民主；二是作为法律有效运行显著标志的保障私权；三是作为法律有效运行理性原则的法律至上；四是作为法律有效运行形式要件的完备的法律体系；五是作为法律有效运行基本要求的公正的司法；六是作为法律有效运行切实保证的对权力的制约；七是作为法律有效运行重要标志的依法行政；八是作为法律有效运行明显特征的对权利的首重^[1]。还有“十层次”说，这十个层次由低到高分别是：社会秩序和治安；政府活动的法律依据；行使权力的限制；司法独立；行政机关服从司法机关；法律面前人人平等；基本的公义标准；合乎理性的刑法；权利和自由；人的价值和尊严；等等。^[2]对于法律有效运行状态的判断，我们可以从如下几个方面进行探讨：良法及其社会化、司法的公正与权威、法律面前人人平等、合乎理性的刑法、社员权的保障。(https://www.daowen.com)