凸显地方特色选题

三、凸显地方特色选题

针对地方特色事务进行的自主性立法必将成为地方立法的主流。提升政府立法质量,就应当选择能够高度体现地方特色、适合本地发展需要的立法项目。一是要体现特色性。立法选题时,要充分考虑本地经济、政治、文化、风俗、民情等情况,对立法调整的需求程度进行遴选。如《云浮市农村生活垃圾管理条例》《云浮市畜禽养殖污染防治条例》《云浮市石材生产加工污染防治条例》都是基于改善云浮市农村环境,提升养殖业、石材产业的特色产业而启动的,彰显地方特色。二是要提高针对性。把本地突出的、而上位法没有或不宜解决的问题,把制定地方性法规文件同解决本地实际问题结合起来。以《云浮市畜禽养殖污染防治条例》为例,把规模以下畜禽养殖户纳入规范管理,有效结合本地实际,也补充细化上位法的有关规定。