三民主义教育宗旨的确立与实施
凭借武力攫取政权的蒋介石大权独揽，声称建国方针“不要讲共产主义，不要讲国家主义，也不要讲无政府主义”，而是“以党治国，是以党义治国，就以本党的三民主义来治中国”(16)。这就是实行“一个党”——中国国民党、“一个主义”——三民主义的政策。为了在教育上贯彻执行这一政策，他们把广州国民政府曾经提出的，当时具有革命性的“党化教育”口号接过来，加以利用，实行一党专政。而蒋梦麟等所撰写的《党化教育大纲》，实“为国民党实施党化教育有具体办法之始”(17)。其大纲要义有五，即“以本党（中国国民党）训练党员之方法训练学生”，“以本党的纪律为学校的规约”，“根据孙文学说（行易知难）及民族主义第六讲，建设新道德应从求知入手”，“依训政时期国家的组织为学生自治的组织”和“以三民主义之中心思想确定学生的人生观”(18)。这里的“训政”与“军政”“宪政”是孙中山设计的政治路线图。孙中山曾把“建立民国”的程序分为军政、训政、宪政3个时期。军政，就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作；训政，是建立“民国”程序的第二个阶段，由政府派出受过训练并考试合格的工作人员赴各县筹备地方自治，对当地人民进行民权使用和义务承担的训练，各县全部实现自治后就可进入到宪政阶段；宪政，即宪法政治，是根据民主设计而成的宪法来实施社会政治治理，是宪治与民治的统一。国民政府施行党化教育的目的主要有两个：一面宣传其主义，以利其革命的进展；一面强化自身的领导地位，以便于结束军政后顺利实施国民党训政。训政时期的国民党，坚持训政党治的原则，并贯穿于各级学校教育之中。
1927年8月，国民政府教育行政委员会（相当于教育部）制定了《学校施行党化教育办法草案》，其中提及：“我们的教育方针要建筑在国民党的根本政策之上。国民党的根本政策是三民主义、建国方略、建国大纲和历次全国代表大会的宣言和议决案，我们的教育方针应该根据这种材料而定，这是党化教育的具体意义。”(19)《草案》还提出：“我们有了确定的教育方针，便要把学校的课程重新改组，使与党义不违背及与教育学和科学相符合，并能发挥党义和实施党的政策。我们应赶促审查和编著教科用的图书，使与党义及教育宗旨适合。”(20)不难看出，国民党推崇的党化教育，其实是以党义为出发点来制定相应的教育方针，并据之改变课程和教科书，从而控制学校教育。
此后就有不少人提议以“三民主义教育”代替“党化教育”的口号。1929年3月，国民党第三次全国代表大会确定了“三民主义教育宗旨”，通过了《确定教育方针及其实施原则案》。(21)4月，国民政府公布《中华民国教育宗旨及其实施方针》。其教育宗旨可总结为根据三民主义来实施中华民国之教育，实施方针则要求“各级学校之三民主义教育，应与全体课程及课外作业相贯连，以史地教科阐明民族之真谛，以集团生活训练民权主义之运用，以各种生产劳动的实习，培养实行民生主义之基础，务使智识道德融会贯通于三民主义之下，以收笃信力行之效”“大学及专门教育，必须注重实用科学，充实学科内容，养成专门知识技能，并切实陶融为国家社会服务之健全品格”“师范教育为实现三民主义的国民教育之本源，必须以最适宜之科学教育及最严格之身心训练，养成一般国民道德、学术上最健全之教师为主要之任务，于可能范围内使其独立设置，并尽量发展乡村师范教育”(22)。
国民党在1931年9月召开的第三届中央执行委员会上，通过了《三民主义教育实施原则》，对各级各类学校教育的办学目标、实施纲要、训育和设备等都作了明确的规定和要求。(23)其中第三章为“高等教育”，涉及高等教育办学的目的、课程及相关要求。办学目的中明确指出要让学生“切实理解三民主义的真谛”且具备“实现三民主义之使命”的本领。继而从课程、训育、设备三个方面言简意赅地提出了办学要求。社会科学类的课程应“以三民主义之精神，融贯东西文化之所长”，“以中山先生全部遗教，贯通教材，以建立三民主义的社会科学”，还要“精研学理之究竟，以期创造三民主义的文化价值”。自然科学类的课程应“注重生产技术的知识和技能”，“以物质建设之完成为研究或设计之归结”，而且要“彻底从事科学之研究，并致力于有益人类增进文明之发明发见”。党义类的课程应“以阐扬孙中山先生全部遗教及本党政纲、政策及重要宣言为主要任务”，“以理论事实，证明三民主义为完成国民革命、促进世界大同之唯一的革命原理”，同时要“依据三民主义，比较批判其他社会主义学说”。训育的目的，则是要“确立三民主义的革命人生观”，锻炼“强健的体魄”，培养“坚忍奋斗、彻底研究、互助合作、爱护党国”的精神，养成“优美刚健的人格”“有组织、有规律”和勇于“牺牲”的习惯，“简朴勤劳之平民生活”和“知识分子应有的责任心”等。对于“设备、实施原则”予以高度的重视，本着“以实现三民主义及不背三民主义之精神为原则”，从设备的选择、布置、内容等方面提出了明确要求。作为第四章，“师范教育”紧紧地排在“高等教育”之后。师范教育的目标，就是“根据三民主义的精神，并参照社会生活之需要，施以最新式科学教育及健全的身心训练”，以培养“实施三民主义教育师资”。明确要求“学校应与社会沟通，并造成‘教’‘学’‘做’三者合一的环境”，从而使学生具有“改进能力及终身服务的精神”等。总体而言，就是要在各级各类学校教育中贯彻推行“一个党”和“一个主义”的政策，以巩固国民党在学校范围内的统治，并为以后择机推出“一个领袖”进行思想铺垫、营造社会舆论。