在中华民国政府颁布的《总动员时督导教育工作办法纲领》和《战时各级教育实施方案纲要》等教育政策的指导下,此一时期的高校国立化有了新的特征,大学整体上在搬迁流转中获得了相对长足的发展,东南部沿海地区高校的内迁,带来了雄厚的师资和先进的经验,带动了一批西南、西北省立高校乘势而起,一大批省立高校纷纷国立。全面抗战时期及战后复员阶段设立的国立大学特别多,战时新设或改为国立的大学有16所,抗战胜利后新设或改为国立的大学有6所。