编订大纲和编写课本必须考虑农村的需要

建国以来，在很长的时间中，都是城市的人编订大纲和编写课本，因而在内容上往往考虑城市需要较多，而考虑农村的需要较少。特别在改革开放以后，农村变化甚大，对基础知识和基本技能的需求也有改变，编出的课本必须适应农村的需求。