施工人是指组织施工的单位或者个人，而非施工单位的工作人员或者个体施工人的雇员。施工人一般是承包或者承揽他人的工程进行施工的单位或者个人，有时也可能是为自己的工程施工。施工人直接控制着施工场地，因此应当承担对施工场地的管理和维护义务，保障他人的安全。(https://www.daowen.com)
