（一）主体要件

只有国家机关及其工作人员才能成为国家侵权行为的主体，其他公民、法人侵权，不能由国家承担赔偿责任。对于国家机关通过法律、法规将部分职能授予其他组织行使的，被授权的组织也可以成为国家侵权的主体。就国家赔偿法规定的赔偿范围而言，侵权主体主要是两类：

第一类是行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；(https://www.daowen.com)

第二类是行使国家侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。