国家机关及其工作人员有法律规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,国家承担赔偿责任。其行为应当是职务行为,国家机关工作人员实施与职权无关的侵权行为,不发生国家赔偿问题,应由该工作人员个人承担侵权责任。(https://www.daowen.com)