已满16周岁的未成年人可以参加工作吗？

案例回放：

16岁的小杨初中毕业，因没考上高中，无法继续升学。征得父亲同意后，小杨开始找工作，在一则招聘广告中看到某公司招聘员工，其条件完全符合，且这个工作他完全能够胜任，因此便按要求带上本人材料来公司应聘。两天后，小杨却没有在公司的录用人员名单上看到自己的名字，便向人事部询问，工作人员告诉他，因为他是未成年人，不能参加工作，所以这次没有录用。小杨认为该公司歧视未成年人，遂向劳动部门反映，要求予以处理。

我们总觉得自己长大了，能够像大人们一样干活赚钱了。随着我们生理和心理的发展，独立性越来越强，并在一定文化知识的基础上具备了一定的劳动能力。相应地，我们就提出了走向社会、参加社会劳动等活动的要求。为了既满足和尊重未成年人的这一要求，又切实保护未成年人的身心健康，关于未成年人能否参加工作的问题，我国有明确的法律规定。《未成年人保护法》第47条规定：“未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。”该法第38条第1款又规定：“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。”可见，未成年人能否参加工作取决于他是否达到一定的年龄，凡是年满16周岁的未成年人，都可以参加工作，各相关单位和个人可以招用他们。但未成年工毕竟不同于成年工，他们在工作中应依法受到特别保护。另外，未成年工也不同于童工。童工是指不满16周岁的未成年工人。招聘、使用童工是我国法律严令禁止的行为，所以不能将未成年工与童工等同。

未满18周岁的未成年人一旦参加了工作，即享有劳动法规定的各项劳动权利，任何单位和个人不得侵犯或剥夺他们的这些权利。依据《劳动法》第3条的规定，未成年工和成年工一样享有下列劳动权利：就业的权利；选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技术培训的权利；享有社会保险和福利的权利；提请有关部门解决劳动争议的权利。

本案争议的焦点是未成年人是否可以参加工作。根据《未成年人保护法》第38条第1款的规定，任何组织或者个人都不得招用未满16周岁的未成年人。可见国家法律将16周岁作为能否参加工作的界限，因此已满16周岁不满18周岁的未成年人享有参加工作的权利。本案中，未成年人小杨已满16周岁，有参加工作的权利。但能工作并不等于一定能找到工作，因为用人单位也有权根据自己的需要录用、招聘职工，他们并没有一定要招收未成年工的义务。所以，小杨找不到工作并不是他自己或用人单位的错误。解决这一问题的关键在政府和有关部门，它们应当在广开就业门路、拓宽就业渠道上下功夫，在就业培训和就业指导上下功夫，这样才能切实解决未成年人的就业安置问题。