突发公共卫生事件概述

一、突发公共卫生事件概述

了解和掌握突发公共卫生事件的概念、特征,有助于我们把握突发公共卫生事件的伦理要求。

(一)突发公共卫生事件的概念

突发公共卫生事件是突发事件中的一种,主要是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及严重影响公众健康的事件。根据突发公共卫生事件性质、危害程度涉及范围,可将其划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

(二)突发公共卫生事件的特征

1. 突发性

突发性即事件发生的高度不确定性和非预期性。突发公共卫生事件的发生往往比较突然,导致其发生的因素也复杂多样,因此难以对其发生的时间、地点做出准确的预测,如重大疫情、食物中毒等。突发性是突发公共卫生事件区别于一般卫生事件的显著标志。(https://www.daowen.com)

2. 公共性

突发公共卫生事件所危及的对象不是特定的人,而是不特定的社会群体。在事件发生区域内或影响范围内的所有人,都有可能受到突发公共卫生事件的威胁和损害。因此,突发公共卫生事件一旦发生,其影响绝不局限于突发公共卫生事件发生地,在很多种情况下还易引起强烈的跨地区影响,由于广泛采取公共卫生措施,又易引起社会的广泛关注。

3. 严重性

突发公共卫生事件发生后,往往会给公众的生命健康造成重大损失,对经济、政治、社会、文化等诸多方面造成不同程度的危害。主要表现为一是可在短时间内造成人群的伤残或死亡,以及造成严重的心理伤害,使公共卫生和医疗体系面临巨大的压力;二是可能造成严重的经济损失,影响社会稳定和经济发展。

4. 紧迫性

突发公共卫生事件事发突然、情况紧急,危害严重,如不能采取迅速的处置措施,事件的危害将进一步加剧,造成更大范围的影响。因此,突发公共卫生事件发生后,必须在短时间内作出正确、果断的决策,采取具有针对性的措施,控制事件的危害程度和影响范围,全力以赴救治患者。