这是保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则。为保证平等竞争的实现,政府必须制定相应的保护公平竞争的规则。《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等以及与之配套的法规和规章都制定了市场公平竞争的规则,并且通过不断的实施将更加具体和细化。